Результаты прокурорских проверок

О результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах

Раннее открытие пожароопасного сезона и значительное количество лесных пожаров в регионе потребовали  усиления надзорной деятельности за исполнением законодательства о пожарной безопасности в лесах.

 

На территории Хабаровского края расположено 443 населенных пункта, из них 191  потенциально подвержены угрозе воздействия лесных пожаров.

 

Проведенные проверки показали, что муниципальными  образованиями не принимаются должные меры по обеспечению пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

 

Так, прокурор Вяземского района установил, что главами сельских поселений «Село Венюково», «Село Глебово», «Село Кедрово» в бюджеты сельских поселений не включена статья расхода – обеспечение пожарной безопасности. В связи с чем, и.о. прокурора района главам указанных поселений внес представления, 2 представления рассмотрены, удовлетворены, нарушения устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Еще одно представление находится на рассмотрении.

 

Главами сельских поселений «Село Видное», «Село Шереметьево», Глебовского и Виноградовского сельских поселений Вяземского района не приняты надлежащие меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности: пожарные рукава не пригодны для эксплуатации, не обеспечена возможность забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения.

 

По результатам  проверки прокурор района главам указанных сельских поселений внес  представления, которые рассмотрены и удовлетворены, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По результатам рассмотрения вынесенных прокурором постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении три должностных лица администраций поселений привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

 

Суд удовлетворил направленные Советско-Гаванским городским прокурором три исковых заявления  в отношении городских поселений «Рабочий поселок Майский», «Рабочий поселок Заветы Ильича», «Рабочий поселок Лососина» о возложении обязанности очистить территории поселений от свалки горючих отходов, сухой растительности.

 

Подобные нарушения требований законодательства по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в деятельности органов местного самоуправления выявлены прокурорами Солнечного, Хабаровского, Комсомольского, Ванинского, Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором. Приняты меры прокурорского реагирования.

 

Уполномоченным органом – управлением лесами Правительства края допущено утверждение восьми планов тушения лесных пожаров в лесничествах и их филиалах,  в которых нет сведений о месте проведения мероприятий по противопожарному обустройству лесов,  видах пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря при создании резерва. Внесенное Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором представление по указанным фактам рассмотрено и удовлетворено.

 

Установлены факты непринятия государственными лесными инспекторами  КГКУ «Оборское лесничество» полных мер административной ответственности как в отношении должностных, так и юридических виновных лиц, в связи с выявленными нарушениями закона. Сложившаяся ситуация  препятствует предупреждению совершения административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.

 

По результатам проверки Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором руководителю краевого учреждения внесено представление. Одновременно в отношении 22 предприятий-лесопользователей вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

Государственные инспектора КГКУ «Амгуньское лесничество» по результатам проверки 6 лесопользователей выявили нарушения закона о пожарной безопасности в лесах, однако протоколы об административных правонарушениях составили, что повлекло необоснованное освобождение виновных лиц от установленной законом ответственности.

 

По результатам  проверки Комсомольский-на-Амуре природоохранный прокурор руководителю лесничества внесен представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Руководством учреждения с государственными лесными инспекторами проведены учебные занятия.

 

Незаконные положения, возлагающие на арендатора дополнительную обязанность по тушению лесного пожара,  выявлены в договоре аренды лесного участка, заключенного между правительством Хабаровского края  и ООО «Кедр». По результатам проверки заместителем прокурора края в Арбитражный суд Хабаровского края направлено исковое заявление о признании недействительным указанных положений договора, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Всего в ходе надзорной деятельности в текущем году выявлено 580 нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах, в целях устранения  которых внесено 105 представлений, принесено 5 протестов на незаконные правовые акты, в суды направлено 23 иска о понуждении к обеспечению мер пожарной безопасности, объявлено 111 предостережений о недопустимости нарушения закона, вынесено 42 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц.