Результаты прокурорских проверок

О результатах проверки исполнения законодательства в сфере электроэнергетике

Органами прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере электроэнергетики.

 

Всего за 10 месяцев 2016 года выявлено 466 нарушений закона, с целью устранения которых  прокуроры внесли 62 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 15 должностных лиц. В суды направлено 48 заявлений, к административной ответственности привлечено 20 лиц, в правоохранительные органы направлено два материала проверок для решения вопроса об уголовном преследовании.

 

Выявлены нарушения при исполнении органами местного самоуправления бюджетного законодательства, при регистрации прав собственности, нарушения законодательства субъектами электроэнергетики  при исполнении обязанностей по содержанию и ремонту электросетевого хозяйства, обеспечении бесперебойного электроснабжения потребителей, антимонопольного законодательства, о ценообразовании.

 

Например, прокурором  Индустриального района г. Хабаровска установлены нарушения в действиях ОАО «Хабаровская горэлектросеть» при расчете платы за бездоговорное потребление электрической энергии, предъявляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей. Установлено, что данное предприятие в период с 01.09.2015 по 27.04.2016 в расчете платы населению увеличивало  на 18 % налог на добавленную стоимость.

 

По результатам проверки прокурором директору предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Также в отношении юридического и должностного лиц ОАО «Хабаровская горэлектросеть» возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (иное нарушение установленного порядка ценообразования).

 

По результатам рассмотрения административного дела виновные привлечены к административной ответственности, с наложением административных штрафов на общую сумму 75 тысяч рублей.

 

Прокурором Аяно-Майского района установлено, что должностное лицо межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник»  допустил нарушение Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, в части не раскрытия в установленный срок положенной информации.

 

По результатам проверки прокурором района директору предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Помимо этого, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ (не предоставление сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса) в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

 

Органами прокуратуры края регулярно выявляются нарушения в деятельности субъектов электроэнергетики при исполнении обязанностей по содержанию и ремонту электросетевого хозяйства, обеспечению бесперебойного электроснабжения потребителей.

 

Например, Бикинский городской прокурор установил, что  ООО «Бикинские электрические сети-1» в нарушение Правил установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, не обеспечило безопасное функционирование и эксплуатацию 18 объектов электрохозяйства  в части вырубки и опиловки деревьев и кустарников в охранной зоне.

 

Внесенное по данному факту 25.09.2016 прокурором представление рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

В ходе проверки органами прокуратуры края выявлены нарушения  антимонопольного законодательства.

 

Так, прокурором района имени Лазо  установлено, что МУП «Топливно-снабженческое предприятие муниципального района имени Лазо», эксплуатирующее котельную в п. Переяславка 10.08.2016 обратилось в Переяславское отделение филиала «Хабаровскэнергосбыт»-ПАО «ДЭК» с заявлением о включении указанного объекта в действующий договор энергоснабжения.

 

Однако Переяславским отделением филиала «Хабаровскэнергосбыт»-ПАО «ДЭК» в заключении публичного договора отказано.

 

Прокуратура района данный отказ посчитала неправомерным, в связи с нарушением должностными лицами Переяславского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт»-ПАО «ДЭК» требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

 

По результатам проверки прокурором 15.09.2016 директору филиала «Хабаровскэнергосбыт»-ПАО «ДЭК» внесено представление, которое  рассмотрено и удовлетворено. Одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

В отчетном периоде вскрыты факты  нецелевого расходования средств, полученных за предоставленные ресурсы и оказанные услуги.

 

Так, прокуратурой Хабаровского района проведена проверка МУП «Распределительные электрические сети Хабаровского муниципального района» по поступившим сведениям контрольно-счетной палаты Хабаровского муниципального района Хабаровского края.  Установлено, что директор указанного муниципального предприятия в нарушение заключенных трудовых договоров и порядков оплаты труда, в период с января 2013 года по февраль 2016 года выплатил себе ежемесячные премии в общей сумме более 700 тысяч рублей.

 

Материалы проверки прокуратура направила в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения  СО ОМВД России по Хабаровскому району принято решение о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение в крупном размере чужого вверенного имущества, совершенное с использованием своего служебного положения). В настоящее время проводится предварительное следствие.