В прокуратуре Хабаровского края состоялось расширенное заседание коллегии по итогам надзорной деятельности в 2017 году

06/02/2018

Сегодня, 6 февраля 2018 года, в прокуратуре Хабаровского края под председательством прокурора края Виталия Каплунова, с участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина, состоялось расширенное заседание коллегии, на котором подведены итоги работы органов прокуратуры Хабаровского края в 2017 году.

 

В работе коллегии приняли участие Главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю Виталий Крючков,  председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской, заместитель председателя правительства края по вопросам безопасности Иван Ильц, начальник управления ФСБ России по Хабаровскому краю Андрей Серёжников, и.о.руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю Александр Бачурин, врио начальника управления МВД России по Хабаровскому краю Арсен Исагулов, а также, городские, районные и специализированные прокуроры, начальники структурных подразделений аппарата прокуратуры края

 

С докладом об итогах работы органов прокуратуры Хабаровского края в  2017 году и задачах по повышению эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка на 1 полугодие 2018 года выступил прокурор края Виталий Каплунов, который сообщил, что реализуя правозащитную функцию, прокуроры выявили около 40 тысяч нарушений закона. Применено свыше 18 тысяч актов реагирования. В суды предъявлено более 4 тысяч исков на сумму превышающую полмиллиарда рублей. По требованиям прокуроров к ответственности привлечено около 6 тысяч должностных и юридических лиц. В 75 случаях прокурорами инициировано уголовное преследование.

 

В прошедшем году количество поступивших обращений составило почти 40 тысяч. Удовлетворена каждая третья жалоба, при разрешении которых вскрыто более 7,5 тысяч нарушений законов. Это стало закономерным результатом активной надзорной деятельности.

 

В 2017 году органами прокуратуры продолжена работа по укреплению единства правового поля, в результате принятых мер  устранены нарушения бюджетного, налогового, градостроительного, инвестиционного законодательства.

 

Взаимодействуя с органами власти и контроля, прокурорами установлено 38 предприятий, допустивших задолженность по заработной плате.

 

Обеспечивая гарантированное право на оплату труда, выявлено свыше 5 тысяч  нарушений закона, в судах защищены интересы более полутора тысяч  работников, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено почти 800 лиц. Инициировано возбуждение 13 уголовных дел в отношении злостных неплательщиков. В результате прокурорского вмешательства погашена задолженность по заработной плате свыше 480 млн  рублей на 21 предприятии.

 

Восстанавливая права инвалидов, социально уязвимых граждан прокурорами вскрыто свыше одной тысячи нарушений законов. Защита прав детей, молодежи, по-прежнему, остается предметом особой ответственности прокуроров. В прошлом году вскрыто свыше 4 тысяч нарушений, каждое третье - в образовательной сфере. Внесенное губернатору представление, информирование председателя Законодательной Думы края повлекли увеличение целевого показателя обеспечения жильем сирот на 130 квартир (с 450 до 580) и финансирования мероприятий по строительству жилья до 1 млрд  рублей.

 

Обеспечивая защиту жилищных прав граждан, особое внимание обращалось на реализацию адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилья, качество оказания жилищно-коммунальных услуг, содержание общего имущества многоквартирных домов.

 

В постоянном поле зрения находилась деятельность управляющих компаний, пресекались бездействия органов власти по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

 

Порядка 12 тысяч нарушений вскрыто прокурорами при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере экономики. Пристальное внимание уделено вопросам, которым на государственном уровне придавалось первостепенное значение: развития на территории края ТОСЭР, целевому использованию бюджетных средств, реализации программы Дальневосточного гектара, соблюдению прав граждан в сферах ценообразования и долевого строительства, жилищно-коммунального комплекса, реализации контрактов оборонного назначения, защите прав предпринимателей.

 

Несмотря на публичность процессов инвестиционной деятельности, развития ТОСЭР, прокурорами установлено около 400 нарушений. Обеспечено принятие и скорректировано свыше 80 нормативных актов, обеспечивающих правовое функционирование инвестдеятельности. В прошедшем году выявлено более 1200 нарушений закона в сфере защиты прав предпринимателей. К разным видам ответственности привлечено более 130 должностных лиц.

 

Благодаря последовательной и принципиальной позиции прокуроров, количество предложений о проверках хозяйствующих субъектов за последние 3 года снижено более чем в 2,5 раза. Около 300 планируемых на текущих год проверок предпринимателей, или порядка 15 % от их общего числа, отклонены органами прокуратуры края как несоответствующие закону. Отклонена каждая третья  внеплановая проверка.

Основные нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции продолжают  допускаться в органах местного самоуправления, правоохранительных органах края; в сферах повышенного коррупционного риска - расходования бюджетных средств; размещения заказов на поставки товаров, выполнения и оплате работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

 

Состояние законности в сфере приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, по-прежнему, характеризуется большим числом нарушений. Ввиду неполноты проверок выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, в связи с чем прокурорами отменено более 16 тысяч таких решений. По результатам дополнительных проверок возбуждено 382 уголовных дела. Не исключены факты вынесения незаконных постановлений о направлении сообщений по территориальной подследственности.

 

Имеют место факты нарушений прав граждан на доступ к правосудию в разумный срок.  Их права не соблюдены по каждому третьему уголовному делу (34,9%). В этой сфере выявлено почти две с половиной тысячи нарушений, внесено более двух тысяч актов реагирования, по которым привлечено к ответственности 647 должностных лиц.

 

В ходе надзорной деятельности за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний выявлено около 2 тысяч нарушений закона, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 377 лиц. Целенаправленно принимались меры к обеспечению необходимых бытовых, условий содержания, без внимания прокуроров не оставлены вопросы оказания медицинской помощи заключенным и их лекарственного обеспечения.

 

Кроме того, на заседании коллегии выступили Главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю Виталий Крючков,  председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской, заместитель председателя Правительства края по вопросам безопасности Иван Ильц, начальник управления ФСБ России по Хабаровскому краю Андрей Серёжников.

 

Отчитались о проделанной работе по определенным направлениям надзора прокуроры г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, Краснофлотского  района г.Хабаровска, Хабаровский прокурор по надзору за соблюдением
законов в исправительных учреждениях.

 

В целях активизации и эффективности прокурорского надзора, намечены конкретные меры, направленные на повышение его качества на всех направлениях прокурорской деятельности. По результатам обсуждения членами коллегии принято соответствующее решение.