Вопрос-Ответ

Вопрос: В каких случаях уголовные дела рассматриваются в закрытом судебном заседании?

 

Ответ: На основании ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса РФ разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, однако имеются исключения.

Так, в закрытом судебном заседании рассматриваются уголовные дела:

- которые могут привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

- о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

- о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, которые могут привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

- по которым требуется обеспечить безопасность участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

При этом суд выносит определение или постановление о проведении закрытого разбирательства, в котором указываются конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

Также суд может вынести определение или постановление о закрытом судебном заседании в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.

 

Вопрос: Должна ли микрофинансования организация при предоставлении займов физическим лицам выполнять требований действующего законодательства о рекламе и защите прав потребителей?

 

Ответ: Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной и не должна вводить в заблуждение потребителя.

Частью 7 ст. 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, так в данной рекламе отсутствуют сведения об условиях получения физическим лицом займа, то есть о требования, предъявляемых к данному лицу обществом, чтобы оформить договор потребительского займа.

Таким образом, не отражение в рекламе существенной информации, например, наименование организации, фактически предоставляющей займы, является нарушением указанной выше нормы и соответственно положений Закона о рекламе и распространяет свою сферу применения на организации, предоставляющие микрозаймы населению, несоблюдение указанных норм образует состав административного правонарушения предусмотренный ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства о рекламе.

Кроме того, необходимо отметить, что отношения, возникающие между микрофинансовыми организациями и физическими лицами также регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

В силу ч. 1 ст. 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с ч. 1. ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Отсутствие информации о режиме работы организации, ее индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), фирменного наименования является нарушением положений ст. 9, 10 Закона о защите прав потребителей и в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.8 КоАП РФ - нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

С учетом изложенного выше, микрофинансовая организация обязана соблюдать требования действующего законодательства  о рекламе и защите прав потребителей.

 

Разъясняет прокуратура Индустриального района г.Хабаровска.

 

Вопрос: Процессуальные действия и решения каких органов (должностных лиц) подлежат обжалованию?

 

Ответ: Право на обжалование действий и решений закреплено в статье 19 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с законодательством могут быть обжалованы действия (бездействия) и решения:

  • суда;
  • прокурора;
  • руководителя следственного органа;
  • следователя;
  • органа дознания;
  • начальника органа дознания;
  • начальника подразделения дознания;
  • дознавателя.

При несогласии с действиями (бездействиями), решениями следователя по уголовному делу, материалу проверки, жалоба направляется руководителю следственного органа.

Действия (бездействия), решения дознавателя, органа дознания следователя по уголовному делу, материалу проверки подлежат обжалованию вышестоящему должностному лицу, начальнику органа дознания или начальнику подразделения дознания.

Так же на стадии предварительного расследования процессуальные действия и решения могут быть обжалованы прокурору либо в суд. Прокурор принимает решение по поступившей к нему жалобе в 3-дневный срок (в исключительных случаях в 10-дневный срок).

Решение суда первой инстанции по уголовному делу может быть обжаловано в апелляционной (кассационной), надзорной инстанциях.

Суд проверяет законность и обоснованность процессуальных действий и решений в 5-дневный срок в судебном заседании, где вправе участвовать заявитель, прокурор. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению.

 

Разъясняет прокуратура района имени Лазо.

 

Вопрос: Каковы сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет?

 

Ответ: Для данной категории лиц законодатель определил сокращенные сроки погашения судимости:

  • 6 месяцев после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
  • 1 год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;
  • 3 года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Следует также отметить, что если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.

 

Вопрос: Может ли отпуск работника, работающего вахтовым методом, совпадать с днями междувахтового отдыха?

 

Ответ: В соответствии со ст. 297 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 года № 794/33-82 утверждены Основные положения о вахтовом методе организации работ, которые действуют в части не противоречащей ТК РФ.

Основные положения определяют вахтовый метод как особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статьей 300 ТК РФ и п. 4.1 указанного Основных положений предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии с п. 7.1 Основных положений ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов). При этом, как следует из п. 5.4 Основных положений, под днями отдыха (отгулами) понимаются именно дни отдыха, предоставляемого в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде. Следовательно, согласно указанным нормам,- ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику после использования им дней междувахтового отдыха и не может совпадать с ними.

Основные положения были приняты до введения в действие Трудового кодекса РФ, и до приведения в соответствие с ним законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, могут применяться постольку, поскольку они не противоречат ему (часть первая ст. 423 ГК РФ). В соответствии со ст. 106 ТК РФ под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В ст. 107 ТК РФ приводится перечень видов времени отдыха, среди которых значатся и отпуска. И, хотя дни междувахтового отдыха прямо не указаны в этой статье, из последующих норм закона становится очевидным, что указанные дни и дни отпуска представляют собой два разных времени отдыха.

Так, дни междувахтового отдыха предоставляются работнику только в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья ст. 301 ТК РФ), тогда как предоставление отпуска не зависит от наличия или отсутствия переработки. Он предоставляется работнику ежегодно (часть первая ст. 122 ТК РФ), и в стаж работы, дающий право на его предоставление, включается время фактической работы, время, когда работник отсутствовал на работе, но за ним сохранялось рабочее место (в том числе и дни междувахтового отдыха), а также время вынужденных прогулов, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью не свыше 14 дней, период отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра не по вине работника (часть первая ст. 121 ТК РФ).

Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику, занятому на работах вахтовым методом, после использования дней междувахтового отдыха и не может совпадать с ними.

Междувахтовый отдых носит характер компенсации за переработку рабочего времени в течение учетного периода. Следовательно, если дни междувахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что фактической компенсации переработки не произойдет и количество отработанных работником часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положения части первой ст. 104 ТК РФ.

Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск и дни междувахтового отдыха представляют собой два самостоятельных вида отдыха, не совпадающих между собой.

 

Вопрос: Законны ли действия банка по списанию денежных средств со счета организации при их недостаточности в счет погашения задолженности по налогам и сборам, а не в счет выплаты заработной платы работникам организации?

 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

Очередность удовлетворения требований кредиторов при недостаточности денежных средств на счете определяется в соответствии с ч. 2 ст. 855 ГК РФ.

Федеральным законом от 02.12.2013 № 345-ФЗ в ч. 2 ст. 855 ГК РФ внесены изменения. В соответствии с новой редакцией данного пункта, если денежных средств на счете недостаточно для удовлетворения всех предъявленных требований, списание денежных средств по платежным документам, которые предусматривают перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы РФ, а также по поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов осуществляется в третью очередь.

Таким образом, с момента вступления в силу данного Закона, платежи в бюджет и перечисление денежных средств на выплату заработной платы, совершаемые на основании расчетных (платежных) документов, относятся к одной очереди, и их списание производится в порядке календарной очередности поступления платежных документов в банк.

 

Вопрос: За опоздание на 1,5 часа, работодатель оштрафовал работника и предупредил, что в следующий раз уволит с работы. При этом возможности предупредить работодателя об опоздании у работника не имелось. Насколько это законно?

 

Ответ: Любое прибытие на работу позже установленного времени - уже опоздание. Статьей 192 Трудного кодекса РФ закреплена правовая норма, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение. Последнее возможно за очередное опоздание, то есть неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Это закреплено в пункте 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

А вот штраф законодательством не предусмотрен. Использование его в качестве наказания является нарушением со стороны работодателя.

Возможно, что так называемый штраф подразумевал под собой сокращение премиального вознаграждения. Это допустимо, если в локальном нормативном акте одним из условий премирования прописано соблюдение трудовой дисциплины.

Если же все-таки работника уволят по основаниям пункта 5 часта 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, а он не согласен с данным решением, то имеет право его обжаловать. При этом, как разъяснил Верховный суд РФ (постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 в редакции от 24.11.2015 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»), при рассмотрении вопроса о восстановлении на работе лица, уволенного по указанному выше основанию, или об оспаривании дисциплинарного взыскания необходимо учесть, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положения, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Одним из таких нарушений, может быть отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.

При этом, необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части 6 статьи 209 Трудового кодекса РФ, рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

 

Вопрос: Каков порядок возмещения ущерба, если организацией внутреннего водного транспорта поврежден багаж при перевозке?

 

Ответ: До предъявления иска в суд в связи с перевозкой багажа к перевозчику обязательным является предъявление претензии к перевозчику.

Претензии, возникающие в связи с перевозками багажа предъявляются перевозчикам по месту их нахождения.

К претензии должны быть приложены документы в подлинниках или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии.

К претензии об утрате, о недостаче или о повреждении (порче) багажа либо об утрате должен быть приложен документ, удостоверяющий количество и стоимость отправленного груза, багажа или буксируемого объекта.

Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение срока исковой давности.

Сроки исковой давности исчисляются в отношении: возмещения ущерба за утрату багажа - по истечении 30 дней со дня окончания срока доставки багажа; возмещения ущерба за недостачу, повреждение (порчу) багажа - со дня выдачи багажа.

Право на предъявление претензий и исков к перевозчику имеют при утрате багажа - пассажир при предъявлении багажной квитанции; в случае недостачи или повреждения (порчи) багажа - предъявитель выданного перевозчиком коммерческого акта о недостаче или повреждении (порче) багажа.

Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.

При частичном удовлетворении или отклонении претензии заявителя в уведомлении перевозчика должно быть указано основание принятого решения со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты. В этом случае представленные при предъявлении претензии документы возвращаются заявителю.

Иски к перевозчику, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на предъявленную претензию в 30 срок.

Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии.

Срок исковой давности устанавливается по требованиям к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, - 3 года.

Иски по требованиям, возникающим в связи со столкновением судов и с осуществлением спасательной операции, могут быть предъявлены в течение двух лет.

 

Вопрос: Родственник признан судом безвестно отсутствующим, но у него имеются долги по исполнительному листу, которые намерены погасить родственники, продав его имущество. Имеют ли они на это право?

 

Ответ: Признание человека, отсутствующим предполагает его возможное возвращение, поэтому принадлежащее родственнику имущество, не может быть реализовано или унаследовано до тех пор, пока не будет вынесено судом решение о признании гражданина погибшим. Но в соответствии со статьей 43 Гражданского кодекса РФ есть возможность урегулировать эти вопросы. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства к действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего, в том числе совершать сделки и рассчитываться с образовавшимися долгами. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. Но, очень важно знать, что в соответствии с ч.1 ст.45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. В таком случае вступит в силу закон о наследовании.

 

Вопрос: Обратились в полицию о хищении сотового телефона. Как определить, значительный ли ущерб нам причинен при совершении кражи?

 

Ответ: Уголовная ответственность за кражу, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину, предусмотрена п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и предусматривает максимальное наказание до пяти лет лишения свободы с ограничением свободы до одного года или без такового.

В соответствии с примечанием 2 к статье 158 УК РФ значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.

Согласно п. п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2002 N 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» при квалификации действий лица, совершившего кражу по признаку причинения гражданину значительного ущерба судам следует, руководствуясь примечанием 2 к статье 158 УК РФ, учитывать имущественное положение потерпевшего, стоимость похищенного имущества и его значимость для потерпевшего, размер заработной платы, пенсии, наличие у потерпевшего иждивенцев, совокупный доход членов семьи, с которыми он ведет совместное хозяйство, и др.

Определяя размер похищенного имущества, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления. При отсутствии сведений о цене стоимость похищенного имущества может быть установлена на основании заключения экспертов.

 

Вопрос: Студент учится на последнем курсе университете и после бакалавриата планирует поступать в магистратуру. Военкомат не дает ему отсрочку, заявляя, что сперва ему нужно отслужить в армии, а потом продолжить обучение. Правы ли работники военкомата?

 

Ответ: Работники военкомата в данной ситуации совершенно не правы. В качестве аргумента обратного, приводим Федеральный закон от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 26.07.2017).

В частности, ст. 24 закона гласит, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в программе магистратуры, если они не имеют диплом специалистов или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения степени «бакалавр». Отсрочка предоставляется на время обучения в магистратуре, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. С 1 января 2017 года граждане, которым в соответствии с абзацем третьим или четвертым подпункта «а» пункта 2 статьи 24 (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 14.10.2014 № 302-ФЗ) была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, пользуются указанной отсрочкой в течение всего периода освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Если сотрудники военкомата продолжают упорствовать, необходимо обращаться в суд с иском об обжаловании решения призывной комиссии.

После этого все призывные мероприятия будут прекращены до вступления решения суда в законную силу.

 

Вопрос: Предоставляются ли какие-либо льготы пассажирам воздушных судов?

 

Ответ: Предоставление льгот пассажирам регламентирована Воздушным кодек­сом РФ и федеральными авиационными правилами.

Перевозчик обязан организовывать обслуживание пассажиров воздушных судов, обеспечивать их точной и своевременной информацией о движении воз­душных судов и предоставляемых услугах.

Пассажир воздушного судна имеет право:

  • проезда на льготных условиях в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации и установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок;
  • бесплатного провоза багажа в пределах нормы бесплатного провоза ба­гажа в случае заключения договора воздушной перевозки пассажира, преду­сматривающего норму бесплатного провоза багажа;
  • бесплатного провоза ручной клади в пределах нормы, которая устанав­ливается перевозчиком в соответствии с федеральными авиационными прави­лами, утвержденными на основании требований эксплуатационной документа­ции воздушного судна, и позволяет размещать ручную кладь в пассажирской кабине (салоне) воздушного судна;
  • бесплатного, при международных воздушных перевозках - в соответ­ствии с льготным тарифом, перевоза с собой одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в воз­расте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет пе­ревозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест;
  • бесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и ре­бенка, а также местом в гостинице при перерыве в воздушной перевозке по вине перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна при от­правке и (или) в полете.

Порядок предоставления пассажирам воздушных судов конкретных услуг и льгот установлен Минтрансом России от 28.06.2007 N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пас­сажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоот­правителей, грузополучателей".

 

Вопрос: Гражданин работал охранником, решил уволиться, так как заканчивался срок действия лицензии. Очередной отпуск решил не брать, а получить компенсацию деньгами. Однако, работодатель уволил гражданина, за то, что тот не прошел очередную аттестацию и не выплатил ему отпускные.

 

Ответ: В части 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ закреплены основания, по которым может быть, расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя, в частности, в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Однако, работодатель в данной ситуации действует незаконно. Не прохождение самой аттестации не может являться основанием для невыплаты соответствующих денежных сумм, выплачиваемых работнику при увольнении, в том числе отпускных. Кроме того, на момент увольнения, срок предыдущей аттестации не истек.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен узнать о нарушении своего права, а по спросам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске оп уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ (постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 в редакции от 24.11.2015 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»), в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за решением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

 

Вопрос: За что еще предусмотрена ответственность по ст. 169 УК РФ?

 

Ответ: Ответственность предусмотрена и за иные формы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, помимо перечисленных в ч. 1 ст. 169 УК РФ. Указанная формулировка предусматривает настолько широкий круг возможных правонарушений в самых разнообразных формах, насколько широк перечень прав, предоставленных законодательством лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность. В частности, в последнее время начинает складываться практика осуждения по ч. 1 ст. 169 УК РФ глав муниципальных образований за то, что они под угрозой проведения необоснованных проверок принуждали предпринимателей к непредусмотренному законодательством перечислению средств в специально созданные местные фонды, имущество которых использовалось для проведения различных празднований, встреч комиссий и т.д., или за предварительное ознакомление одних участников с предложениями на участие в проведении конкурса на поставку какой-то продукции или оказание каких-либо услуг других участников (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) с целью безусловного обеспечения выигрыша в конкурсе конкретного предпринимателя.

 

Вопрос: Существует ли уголовная ответственность должностного лица регистрирующего органа за нарушение законодательства о государственной регистрации юридического лица?

 

Ответ: За неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, либо уклонение от их регистрации законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 200 до 500 МРОТ до обязательных работ на срок от 120 до 180 часов.

 

Вопрос: В чем заключается уклонение от регистрации юридического лица?

 

Ответ: Уклонение может выражаться в любых действиях (не только в бездействии), направленных на несоблюдение требований нормативных актов о выдаче регистрационного свидетельства либо лицензии. Фактически речь, как правило, идет об умышленном затягивании установленных сроков регистрации либо выдачи специального разрешения (лицензии). При этом преступление является оконченным в момент совершения конкретных действий либо окончания срока, в течение которого действия должны были быть совершены, при том, что в последнем случае совершению действий объективно ничего не препятствовало.

 

Вопрос: С кого подлежит взыскать нанесенный ущерб при ДТП: с водителя или собственника транспортного средства?

 

Ответ: В практике у пострадавших граждан в ДТП часто возникает вопрос, к кому предъявлять исковые требования о возмещении причиненного ущерба: лицу которое управляло автомобилем либо непосредственно собственнику, особенно когда управляло транспортным средством лицо, не вписанное в полис ОСАГО.

Согласно ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т.п.).

В своем решении коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что предъявлять претензию пострадавшей стороне необходимо к тому лицу, которое непосредственно управляло автомобилем при условии, если будет доказано, что оно стало виновником аварии.

Теперь собственнику транспортного средства достаточно доказать, что в момент ДТП он не управлял автомобилем (подтвердив соответствующими документами: полисом ОСАГО, доверенностью, распоряжением и т.д.) и все обязанности по возмещению ущерба будут возложены на того, кто сидел за рулем.

 

Вопрос: Когда я переходил дорогу по пешеходному переходу меня сбил автомобиль. В результате дорожно-транспортного происшествия меня госпитализировали в больницу. Я длительное время проходил лечение, не мог осуществлять трудовую деятельность. Как мне компенсировать понесенные в связи с ДТП расходы?

 

Ответ: В статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена общая норма, согласно которой, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, виновник дорожно-транспортного происшествия должен компенсировать пострадавшей стороне расходы на ремонт автотранспортного средства, на лечение, включающее в себя оказанные медицинские услуги и приобретенные лекарственные средства (в случае, если получить их в рамках системы обязательного медицинского страхования не представилось возможным по объективным обстоятельствам), утраченный заработок, а также моральный вред.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1072 ГК РФ, в случае страхования гражданской ответственности причинителя вреда по обязательствам будет отвечать соответствующая страховая компания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, 500 тысяч рублей, в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, 400 тысяч рублей.

Однако, материальная ответственность виновника дорожно-транспортного происшествия наступает в том случае, когда страхового возмещения недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред.

В соответствии со ст. 1072 ГК РФ виновник дорожно-транспортного происшествия должен компенсировать потерпевшему разницу между страховым возмещением и фактически причиненным вредом.

В случае, если виновник дорожно-транспортного происшествия или страховая компания отказывается в добровольном порядке возместить фактически причиненный вред, то компенсация такого вреда взыскивается в судебном порядке в рамках гражданского судопроизводства.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ) устанавливает состязательность сторон. Так, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

С учетом изложенного, пострадавшая сторона должна представить суду доказательства, подтверждающие факт дорожно-транспортного происшествия, степень тяжести причиненного вреда здоровью и понесенные в связи с этим моральные страдания.

Отдельное внимание необходимо уделить компенсации морального вреда, поскольку такой вред не может быть взыскан со страховой компании в рамках обязательного страхования автогражданской ответственности.

Надлежащим ответчиком по иску о компенсации морального вреда будет являться непосредственно лицо, причинившее вред.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указано, что в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

При определении размера компенсации морального вреда истцом по делу должны учитываться требования разумности и справедливости.

Суд при определении суммы, подлежащей присуждению в пользу потерпевшей стороны, как правило, учитывает обстоятельства дорожно- транспортного происшествия (осуществлен наезд на пешехода на пешеходном переходе либо потерпевший переходил дорогу в неположенном месте), тяжесть причиненного вреда здоровью (легкий, тяжкий, особо тяжкий), характер ограничений состояния здоровья (возможность самостоятельно обслуживать себя в быту, передвигаться, осуществлять трудовую деятельность, продолжать привычный образ жизни), поведение виновника дорожно-транспортного происшествия после причинения вреда (скрылось ли виновное лицо с места дорожно-транспортного происшествия или оказывало помощь пострадавшему лицу, оказывало ли виновное лицо пострадавшему финансовую или иную помощь), устранены ли на момент рассмотрения судом гражданского дела последствия дорожно-транспортного происшествия (восстановлены ли функции организма потерпевшего, нарушенные в результате дорожно-транспортного происшествия, и т.д.).

 

Вопрос: Могу ли я получить в медицинском учреждении листок нетрудоспособности в электронной форме?

 

Ответ: С 01 июля 2017 года с согласия пациента листок нетрудоспособности в медицинской организации может быть выдан в форме электронного документа.

Данная новелла введена Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Так назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или с письменного согласия застрахованного лица сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа.

 

Вопрос: Возможно ли досрочно прекратить установленный в отношении освобожденного из мест лишения свободы административный надзор?

 

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При этом следует иметь ввиду, что при прекращении административного надзора не исключается установление его судом повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, если лицом совершено тяжкое или особо тяжкое преступление; или преступление при рецидиве преступлений; или умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего или 2 и более преступлений, связанных с оборотом наркотиков и психотропных веществ, при условиях:

  1. в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
  2. при наличии непогашенной либо неснятой судимости, совершает в течение одного года два и более следующих административных правонарушения:
  • против порядка управления (например, за самоуправство; за неповиновение законному распоряжению сотруднику полиции, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации);
  • посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (например, за мелкое хулиганство, за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской или экстремисткой атрибутики или символики, за нарушение требований пожарной безопасности, появление в общественных местах в состоянии опьянения);
  • посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (например, за причинение побоев, противоправное потребление и оборот наркотических или психотропных веществ, пропаганду их потребления, занятие проституцией; вовлечение несовершеннолетнего в курение табака, нарушение запрета курения в общественных местах);
  • за управление транспортным средством в состоянии опьянения или передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения и (или) невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за безбилетный проезд?

 

Ответ: Да, предусмотрена, но не на всех видах транспорта.

Так, в соответствии со статьей 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность наступает за безбилетный проезд:

  1. на судне морского или внутреннего водного транспорта пригородных линий (сообщения) (штраф сто рублей);
  2. на судне морского или внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий (штраф сто рублей);
  3. на судне воздушного транспорта (штраф двести рублей);
  4. в автобусе междугородного сообщения (штраф сто рублей);

Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, так же является нарушением, наказание за которое предусмотрено в виде половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.

 

Вопрос: Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними?

 

Ответ: В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом основания возмещения вреда, причинённого несовершеннолетним различается в зависимости от его возраста.

1. В соответствии со ст. 1073 ГК РФ вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Однако в случае, если малолетний гражданин причинил вред, во время когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

При этом следует учесть, что обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Если родители (усыновители), опекуны либо попечители, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

2. На основании ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Кроме того, в силу ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

 

Вопрос: Я хочу обратиться в Роспотребнадзор с заявлением о проведении проверки в столовой питания ввиду антисанитарии. Обязательно ли мне предварительно подавать жалобу в данную организацию?

 

Ответ: В соответствии с пунктом «в» частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (далее - Роспотребнадзор) является нарушение прав потребителей юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При этом для обращения в Роспотребнадзор граждане, права которых нарушены, должны подтвердить, что обращались за их защитой (восстановлением) к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и такое обращение не рассмотрено либо требования заявителя не удовлетворены.

Вместе с тем, предварительное обращение к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, нарушившему права потребителя, не требуется в случае поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

При поступлении указанных обращений меры принимаются в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

 

Вопрос: Имеется ли ответственность за нарушения использования леса, если да, то кто несет ответственность и какой вид наказания предусмотрен?

 

Ответ: За нарушение правил использования лесов предусмотрена административная ответственность по статье 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно вышеуказанной статье, административным правонарушением является неисполнение законодательства, предусмотренного Правилами заготовки древесины, Порядка проведения рубок лесных насаждений, Правил заготовки живицы, заготовки пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, а также нарушение вышеуказанных норм, совершенных в лесопарковом зеленом поясе.

Ответственность за нарушение законодательства по данной статье несут как граждане, так и должностные и юридические лица.

При этом, в данной статье предусмотрено примечание, в силу которого индивидуальные предприниматели также подпадают под административную ответственность, но в качестве юридических лиц.

В зависимости от вида нарушения вышеуказанных норм, статья 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа, которое рассчитывается исходя из от степени тяжести нарушения, и сумма штрафа может составлять минимально от 800 рублей до 500 000 рублей.

 

Вопрос: Законно ли использование государственной символики коммерческими организациями?

 

Ответ: В соответствии с положениями ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральными конституционными законами от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее - Закон № 1-ФКЗ), № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее - Закон № 2 -ФКЗ),

Статьей 3 Закона № 2-ФКЗ определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Статья 4 Закона № 2-ФКЗ устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Также определены органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации: Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 8 Закона № 2-ФКЗ гербы (геральдические знаки) субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу РФ.

Законом № 1-ФКЗ установлены правила использования (в том числе запреты и ограничения) Государственного флага РФ в местах его постоянного размещения, размещения в дни государственных праздников на зданиях общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций; на зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений, резиденций глав дипломатических представительств и консульских учреждений, на судах, включая военные корабли и суда, на транспортных средствах, во время торжественных мероприятий, в воинских частях и формированиях, в дни траура и во время траурных церемоний, при его одновременном подъеме (размещении) с флагом субъекта РФ, муниципального образования или организации, а также нанесения изображения Государственного флага РФ на воздушные суда РФ, на военно­транспортные воздушные суда, используемые для полетов за Пределы Российской Федерации, а также на космические аппараты, запускаемые Российской Федерацией.

Учитывая изложенное, лишь государство - единственный полноправный пользователь государственной символики, неправомерное размещение символов государства может вводить в заблуждение потребителей относительно ссылок на официальный источник.

За нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 17.10 КоАП РФ - нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

 

Вопрос: Меня незаконно привлекли к административной ответственности, как мне восстановить мои нарушенные права?

 

Ответ: Незаконное привлечение к административной ответственности является основанием для компенсации морального вреда.

Так, в соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

В случае, если по результатам рассмотрения жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, вышестоящее должностное лицо либо суд придут к выводу об отсутствии события или состава административного правонарушения (п. п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ), то производство по делу подлежит прекращению, а у лица, неправомерно привлеченного к административной ответственности, возникает право на компенсацию причиненного морального вреда.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 № 9-П прекращение дела не является преградой для установления в других процедурах невиновности лица, незаконности имевшего место в отношении лица административного преследования в случае причинения ему вреда: споры о возмещении административным преследованием имущественного ущерба и о компенсации морального вреда разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

На основании изложенного следует, что неправомерное привлечение лица к административной ответственности нарушает нематериальные блага, которые охраняются законом и государством.

Вред, причиненный гражданину нарушением его нематериальных благ, может быть компенсирован судом в денежной форме.

 

Вопрос: Чем грозит не своевременная сдача документов для замены паспорта?

 

Ответ: Важно учитывать, что документы для замены паспорта должны быть сданы вовремя. В соответствии с законом заявление о замене должно быть подано не позднее 30 дней с момента достижения заявителем 20 или 45 лет. В противном случае гражданин может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.15 КоАП РФ.

Привлечь к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ гражданина могут в случае, когда заявление на замену паспорта и полный пакет документов он подает по истечении 30 календарных дней после исполнения 20-ти или 45-ти лет.

В статье 4.2 Кодекса об административных правонарушениях регламентированы обстоятельства, смягчающие вину.

Статьей 4.3 КоАП предусмотрены и отягчающие обстоятельства, которые могут увеличить размер штрафа за просроченный документ.

Таким образом, чтобы избежать более сурового наказания, штраф за просроченный, утерянный паспорт лучше всего уплатить сразу же после того, как вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с требованиями Положения о паспорте гражданина РФ, новый паспорт должен быть изготовлен в течение 10 дней со дня подачи всех необходимых документов. Причем этот срок не зависит от того, подавали вы документы лично или воспользовались Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

В случае если Вы подали документы по месту пребывания или вообще в другом регионе страны, ждать новый документ придется два месяца. На период отсутствия основного документа вы получите временное удостоверение личности.

 

Вопрос: В каких случаях может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы?

 

Ответ: Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы (далее - отпуск) регламентирован статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

По общему правилу, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. При этом продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (часть первая статьи 128 ТК РФ).

Частью второй статьи 128 ТК РФ определены категории работников, на основании письменных заявлений которых, работодатель обязан предоставить отпуск. Также указанной нормой установлена продолжительность отпуска для данных работников. К таким работникам относятся:

  • участники Великой Отечественной войны (продолжительность отпуска составит до 35 календарных дней в году);
  • работающие пенсионеры по старости (по возрасту) (продолжительность отпуска составит до 14 календарных дней в году);
  • родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы) (продолжительность отпуска составит до 14 календарных дней в году);
  • работающие инвалиды (продолжительность отпуска составит до 60 календарных дней в году);
  • работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников (продолжительность отпуска составит до пяти календарных дней).

Кроме этого законодатель не ограничился указанными выше категориями работников.

Из содержания абзаца 7 части 2 статьи 128 ТК РФ следует, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск и в других случаях, предусмотренных ТК РФ (например, указанных в статьях 173, 174, 263, 286 ТК РФ) иными федеральными законами (например, предусмотренных федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Законом РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и др.» либо коллективным договором.

 

Вопрос: Я являюсь субъектом малого предпринимательства, могут ли контролирующие органы проводить плановые проверки моей деятельности?

 

Ответ: Статьей ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлены особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.

Указанные ограничения не распространяются на отдельные виды государственного контроля. Таких видов контроля 8. Наиболее актуальным для малого бизнеса является федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный пожарный надзор, государственный экологический надзор, лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать  в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений указанной статьи.

 

Вопрос: На улицах часто можно столкнуться с тем, что люди попрошайничают у прохожих, предлагают купить разного рода товары Правомерно ли это? И предусмотрена ли за это какая-либо ответственность?

 

Ответ: Подобного рода действия неправомерны и влекут предусмотренную законом ответственность.

Законом, регламентирующим такого рода правоотношения, является Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях N 256 от 24 июня 2009 года (далее Кодекс).

Данный закон выделяет 4 вида навязчивого приставания к гражданам (статья 35 Кодекса):                 

1) с целью попрошайничества;

2) с целью навязывание религиозных убеждений;

3) с целью сбыта товаров (оказания услуг) вне специально отведенных для торговли (оказания услуг) мест:

 4) с целью гадания.

За нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам с целью попрошайничества, Кодексом предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 4 тысяч рублей.

Аналогичное наказание предусмотрено за нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам с целью навязывания религиозных убеждений, с целью сбыта товаров (оказания услуг) вне специально отведенных для торговли (оказания услуг) мест, а также с целью гадания.

Привлекать к ответственности лиц за такого рода неправомерные деяния в соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса уполномочены должностные липа органом местного самоуправления.

 

Вопрос: Может ли работник подать исковое заявление к работодателю по месту своего жительства?

 

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному статьей 28 Гражданско- процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статьей 29 ГПК РФ определены правила подсудности по выбору истца.

Согласно статье 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.

Федеральным законом от 3 июля 2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда», вступившим в силу с 3 октября 2016, статья 29 ГПК РФ дополнена частью 6.3, согласно которой иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Частью 9 статьи 29 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из приведенных выше норм закона следует, что иски работников по спорам, связанным с восстановлением нарушенных трудовых прав, могут быть поданы в суд по выбору работника - по месту его жительства либо по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору.

 

Вопрос: В праве ли администрация исправительного учреждения отказать осужденному в направлении ходатайства в суд об условно-досрочном освобождении из-за отсутствия судебного решения?

 

Ответ: Согласно пункту 4 статьи 397 УПК Российской Федерации осужденному представлено право самостоятельно обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении. Ходатайство подается через администрацию исправительного учреждения, которая обязана направить его в суд с характеристикой на осужденного.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2009 № 8 (в редакции от 09.02.2012) «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбытия наказания, замены неотбытой части наказания белее мягким видом наказания», судья не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в связи с отсутствием документов, которые обязаны предоставить администрация исправительного учреждения
или орган, исполняющий наказание.

По просьбе осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание, судья может оказать им содействие в сборе сведений, которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание.

 

Вопрос: Я пропустил срок апелляционного обжалования приговора, что мне делать?

 

Ответ: В соответствии со ст. 389.5 УПК РФ Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине, лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении
пропущенного срока.

Если суд откажет Вам в восстановлении пропущенного срока, решение может быть обжаловано в вышестоящий суд, который вправе отменить такое постановление и рассмотреть поданную апелляционную жалобу, по существу либо вернуть их в суд, вынесший обжалуемое судебное решение, для выполнения требований, предусмотренных статьей 389.6 настоящего Кодекса.

 

Вопрос: Можно ли обжаловать приговор суда, вынесенный в 2015 году?

 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Жалоба на вступившее в законную силу решение должна именоваться кассационной.

В жалобе необходимо указать данные заявителя (фамилию, имя, отчество, год рождения), место нахождения, проживания (номер исправительного учреждения, почтовый адрес), процессуальное положение заявителя (осужденный), указать на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной и кассационной инстанции и содержание принятых в отношении него решений, указать на судебные решения,, которые он обжалует, необходимо обосновать, в чем, по его мнению; заключается незаконность, необоснованность или несправедливость вынесенного судебного решения, какие нормы материального или уголовно­-процессуального законодательства нарушены и какие доказательства, обосновывающие требования заявителя имеются в материалах уголовного дела. В жалобе должно быть конкретно указано, что хочет заявитель от суда кассационной инстанции.

К кассационной жалобе должны быть приложены заверенные соответствующим судом копии судебных решений принятых по данному уголовному делу.

 

Вопрос: Как поступить, если адвокат на предварительном следствии и в суде ненадлежащем образом осуществлял мою защиту?

 

Ответ: Конституция Российской Федерации в ст. 48 гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно положениям ч. 1 ст. 50 Уголовно-процессуального кодекса подозреваемый или обвиняемый, его законный представитель, а также другие лица по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого вправе пригласить защитника. Обвиняемый, вправе пригласить нескольких защитников. Участие хотя бы одного защитника в судебном заседании обеспечивает осуществление функции защиты в уголовном процессе и гарантирует подсудимому право на получение квалифицированной юридической помощи.

Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый при ненадлежащим образом оказанной юридической помощи вправе заявить следователю, суду ходатайство о замене адвоката на другого.

 

Вопрос: Имеются ли изменения в расчетах по рассеиванию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, если да, то с какого периода данные изменения вступают в силу? Как быть тем, у кого уже утверждена документация концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий?

 

Ответ: С 01.01.2018 вступают в силу новые Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе».

Следовательно, Методика расчетов концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденная Госкомгидрометом СССР 04.08.1986 № 192, с 01.01.2018 прекращает действовать на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, документация, разработанная и утвержденная до 01.01.2018 на основании расчетов, произведенных в соответствии с Методикой, утвержденной Госкомгидрометом СССР, действует на территории Российской Федерации в течение установленного для нее срока.

 

Вопрос: Является ли сдача жилого помещения в аренду предпринимательской деятельностью? Может ли сдавать жилое помещение государственный/муниципальный служащий?

 

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» Верховный суд разъяснил, что в тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного статьей 198 УК РФ.

Таким образом, сдача квартиры в аренду или внаем не является предпринимательской деятельностью.

Что же касается сдачи в аренду жилого помещения государственным или муниципальным служащим необходимо отметить следующее.

Пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

Аналогичная норма содержится в пункте 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

С учетом того, что сдача квартиры в аренду не является предпринимательской деятельностью, государственный (муниципальный) служащий вправе сдавать в аренду принадлежащее ему жилое помещение.

 

Вопрос: Могут ли граждане нести уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?

 

Ответ: Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, по неосторожности смерть человека, либо смерть двух или более лиц (ст. 219 УК РФ).

Субъектом данного преступления является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности, например, собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 в ред. от 18.10.2012 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем").

Так, в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

 

Вопрос:  Что такое особый порядок судебного разбирательства?

 

Ответ: Нормами уголовно-процессуального закона, а именно главой 40 УПК РФ предусмотрена возможность рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Согласно ст.314 УПК РФ при полном согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, при наличии согласия государственного или частного обвинителя, а также потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в особом порядке. При этом не исследуются доказательства, собранные по уголовному делу. Последнее означает, что суд не будет вызывать и допрашивать свидетелей, потерпевших и не будет исследовать материалы уголовного дела (письменные доказательства). Рассмотрение уголовного дела в особом порядке, как правило, проходит в одном судебном заседании и оканчивается вынесением обвинительного приговора.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке подсудимый имеет право на снисхождение суда, а именно наказание, назначенное виновному, не может превышать 2/3 от максимально строгого наказания, предусмотренного санкцией статьи Уголовного кодекса РФ (то есть срок лишения свободы, назначаемый судом, сокращается на одну треть). Указанное обстоятельство нередко становится причиной возражения потерпевших против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, поскольку, по их мнению, подсудимый должен быть наказан максимально строго. Однако, следует отметить, что нормами уголовно-процессуального закона предусмотрено требование, обязательное для суда при назначении наказания: в случае, если обвиняемым заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, и оно не было удовлетворено по независящим от обвиняемого обстоятельствам (в том числе при наличии возражений потерпевшей стороны), суд обязан назначить виновном} наказание с учетом требований ст.316 УПК РФ, то есть не более 2/3 от максимально срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей Уголовного кодекса РФ.

Приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, вправе обжаловать все стороны, за исключением основания несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела, поскольку фактические обстоятельства уголовного дела не исследуются.

 

Вопрос: Установлена ли продолжительность перерыва на обед законом?

 

Ответ: Порядок предоставления перерывов для отдыха и питания регламентирован статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой закона, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

 

Вопрос: У меня заканчивается договор аренды на землю, находящуюся в муниципальной собственности. Имею ли я преимущественное право перед другими лицами на получение данной земли в безвозмездное пользование, в том числе в период действия договора аренды?

 

Ответ: В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Особенности предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, определены в Федеральном законе от 01.05.2016 N 119-ФЗ (далее - ФЗ Ж119), так называемый закон о «Дальневосточном гектаре»

Требования, предъявляемые к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, а также порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользование, регулируется ст.ст. 4,5 ФЗ Ж 119.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ № 119, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Таким образом, нахождение земельного участка на правах аренды, исключает возможность передачи его в период действия договора аренды как арендатору, так и другим лицам в безвозмездное пользование.

Кроме того, ни Земельным кодексом РФ, ни другими изданными в соответствии с ним иными актами земельного законодательства, в том числе ФЗ № 119, не закреплена возможность замены аренды земельного участка на безвозмездное пользование, а также не закреплено преимущественное право арендатора на передачу земельного участка в безвозмездное пользование.

Таким образом, заявитель имеете право на получение в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на основании соответствующего заявления, наравне с другими гражданами, в порядке и с учетом особенностей и ограничений, установленных ФЗ №119, после выполнения договорных обязательств, предусмотренных договором аренды, й только после прекращения действия договора аренды.

 

Вопрос: Сотрудника отдела кадров организации руководство наказало за разглашение персональных данных. Насколько это законно?

 

Ответ: Спорная ситуация возникла из-за того, что сотрудник отдела кадров рассказала о факте заключения брака между работниками организации, которые не хотели огласки данного факта.

Сведения о семейном положении работника являются персональными данными, которые подлежат защите. Данная правовая норма закреплена в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О персональных данных», пункте 1 статьи 86 Трудового кодекса РФ (обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества).

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 ФЗ «О персональных данных», пунктом 7 статьи 86 Трудового кодекса РФ для защиты сведений о сотрудниках от неправомерного использования или утраты, в организации должны еще действовать внутренние документы, определяющие порядок обработки такой информации (защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств). Руководство вправе наказать в дисциплинарном порядке «неродивого» сотрудника, разгласившего персональные данные. За разглашение охраняемой законом тайны, в том числе персональных данных другого работника, могут даже уволить по статье, что предусмотрено статьями 192, 81 Трудового кодекса РФ (разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника), статьей 7 ФЗ «О персональных данных» (операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом).

 

Вопрос: Муж пропивает зарплату, ставя при этом семью в тяжелое материальное положение. Есть ли возможность получения его зарплаты родственниками?

 

Ответ: В соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Данная правовая норма закреплена в статье 30 Гражданского кодекса РФ.

В создавшейся ситуации с зарплатой, родственнику надо подать иск в суд по месту регистрации. При этом доказательствами в обоснование исковых требований, послужат обращения в полицию из-за домашних дебошей, попадание в больницу из-за алкогольного, в том числе, отравления, постановка на учет в наркодиспансере, показания соседей и др. Суд ограничит дееспособность гражданина и его зарплату или пенсию будет получать родственник-попечитель в соответствии с решением суда. При этом, обязанность в содержании «непутевого» родственника, ложится на попечителя.

Гражданин, ограниченный в дееспособности, вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Однако, совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Наряду с этим, такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 ГК РФ (распоряжение имуществом подопечного).

 

Вопрос: Я стал свидетелем административного правонарушения (распитие спиртных напитков в общественном месте). Обратился в полицию. Меня признали свидетелем. Полиция вынесла решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Могу ли я обжаловать данное решение?

 

Ответ: В соответствии со статьей 25.6 Кодекса об административных правонарушениях  РФ (далее – КоАП РФ) свидетель по делу об административном правонарушении - это лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Свидетель вправе:

не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

пользоваться бесплатной помощью переводчика;

делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, также как и определение об отказе в возбуждении дела, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а именно:

лицом, в отношении которого ведется производство по делу;

потерпевший;

законный представитель физического или юридического лица;

защитник или представитель;

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Таким образом, свидетель не обладает правом обжалования. Следовательно, Вы не можете обжаловать решение полиции об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Вопрос: Могу ли я обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконный приговор суда?

 

Ответ: Право обжалования судебных решений вступивших в законную силу, имеют осужденные, оправданные, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Указанные лица вправе обжаловать судебное решение непосредственно в суд кассационной инстанции, либо прокурору. Поскольку в силу положений уголовно - процессуального закона, прокурор рассматривает обращения граждан на вступившие в законную силу судебные решения, и при наличии оснований для обжалования, в пределах компетенции вносит кассационное представление.

В соответствии с частью 2 статьи 401.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к прокурору субъекта Российской Федерации вправе обратиться лица, указанные в части 1 статьи 401.2 Уголовно-­процессуального кодекса Российской Федерации, а также в их интересах иные лица с обращением о несогласии с судебными решениями по уголовному делу, вступившими в законную силу.

К обращению, направленному прокурору, должны быть приложены копии обжалуемых судебных решений по уголовному делу, заверенные надлежащим образом, а так же в необходимых случаях, копии иных процессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в жалобе.

В соответствии с п. 2.9 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, обращение подлежит возвращению, в случае отсутствия сведений, достаточных для разрешения, в том числе при отсутствии копий судебных решений.

 

Вопрос: Предусмотрена ли административная ответственность за осуществление образовательной деятельности лицом, не имеющим среднего специального или высшего образования?

 

Ответ: В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно п. 40 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Как следует из п. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатов трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст. 46 Закона № 273, а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

В силу статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном Законом № 273-ФЗ.

Право на занятие педагогической деятельности имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающим квалификационным требованиям указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональным стандартам.

Из пункта 49 постановления Правительства РФ от 18.07.2008 № 543 «Об утверждении типового Положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» следует, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, которое подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Требования к квалификации преподавателя определены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н.

В случае не соблюдения указанных требований законодательства, а именно принятие образовательным учреждением в качестве преподавателя лица, не имеющего среднего специального образования или высшего образования, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

 

Вопрос: Я гражданин Российской Федерации, без моего согласия на меня зарегистрировали юридическое лицо по утерянному паспорту. Предусмотрена ли какая-либо ответственность за такие действия третьих лиц?

 

Ответ: Уголовная ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица предусмотрена ст. 173.2 УК РФ.

Так, частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

В соответствии с частью 2 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице наказываются штрафом в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Под приобретением документа, удостоверяющего личность, в данной статье Уголовного кодекса Российской Федерации понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

 

Вопрос: Могут ли граждане нести уголовную ответственность за нарушение пожарной безопасности?

 

Ответ: Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, по неосторожности смерть человека (ст. 219 УК РФ).

Законодательными актами в области пожарной безопасности являются Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", определяющий общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", устанавливающий основные положения технического регулирования в указанной сфере и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции).

Лицо, подлежащее ответственности по указанной статье то, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности, например, собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 в ред. от 18.10.2012 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем").

Так, в соответствии со ст. 38 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия?

 

Ответ: Добросовестный, законный владелец огнестрельного нарезного или гладкоствольного оружия при несоблюдении условий его хранения может понести ответственность по ст. 224 УК РФ.

В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена статья за небрежное хранение огнестрельного оружия, которое впоследствии повлекло причинение тяжких последствий.

Законодатель, устанавливая уголовную ответственность по данной статье, предусмотрел, что небрежность при несоблюдении правил его хранения законным владельцем может выражаться в возможности завладения оружием другим лицом (при условии, что у последнего отсутствует законное право использовать это оружие), например, беспрепятственное проникновение в сейф, где хранится оружие.

Тяжкие последствия в статье не перечислены и в каждом конкретном случае определяются судом в зависимости от установленных обстоятельств произошедшего события. Однако к таким последствиям можно отнести убийство, причинение тяжкого вреда здоровью либо средней тяжести вреда здоровью человека, совершение с использование указанного оружия преступления, самоубийство и т.д.

Статьей 224 УК РФ предусмотрены различные виды наказания: от штрафа в размере до ста тысяч рублей вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Так, например, в районе имени Лазо вынесен приговор в отношении жителя г.Хабаровска, который выехав в феврале на охоту в район имени Лазо со своими знакомыми, и не предвидя наступления общественно опасных последствий в виде возникновения травмоопасных ситуаций, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, ночуя в зимовье в зимнее время, вывесил оружие на наружную стену зимовья (как установлено материалами дела с целью предотвращения возникновения конденсата) не обеспечив сохранность и безопасность хранения и не исключив доступ к огнестрельному оружию и боеприпасов к нему. Таким образом, создал условия для использования другим лицом - гражданином Н., у которого отсутствовало право использования на это конкретное ружье. Н. взял ружье, зарядил его патронами и выстрелил себе в голову (совершил самоубийство). В результате выстрела смерть Н. наступила мгновенно.

Дело рассмотрено мировым судьей района им. Лазо в особом порядке без исследования доказательств, так как обвиняемый вину в совершении преступления признал в полном объеме.

По результатам рассмотрения мужчина признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью первой ст. 224 УК РФ и ему было назначено наказание в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием 15 % из заработка в доход государства. С учетом смягчающих обстоятельств, применена ст. 73 УК РФ условное осуждение с испытательным сроком шесть месяцев. Приговор вступил в законную силу.

 

Вопрос: Я предприниматель, мой вид деятельности лицензируемый. Предусмотрена ли уголовная ответственность за незаконный отказ в продлении лицензии?

 

Ответ: Уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности предусмотрена статей 169 УК РФ.

Так, частью 1 статьи 169 УК РФ за неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 169 УК РФ, если деяния, указанные в ч. 1 данной статьи совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, то они наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 

Вопрос: Каковы последствия признания брака недействительным?

 

Ответ: Брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации (далее-СК РФ), за исключением случаев, установленных пунктами 4 и 5 статьи 30 СК РФ.

К имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о долевой собственности. Брачный договор, заключенный супругами признается недействительным.

Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным.

При вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания, а в отношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, вправе применить положения, установленные статьями 34, 38 и 39 СК РФ (признать имущество, приобретённое в период брака совместным нажитым имуществом; применить положения о разделе совместного нажитого имущества; суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, а общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределить между бывшими супругами пропорционально присужденным им долям), а также признать действительным брачный договор полностью или частично.

Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам.

Добросовестный супруг вправе при признании брака недействительным сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака.

 

Вопрос: Могут ли граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации переуступить предоставленное право на добычу (вылов) ВБР другим лицам либо привлечь для его реализации других лиц

 

Ответ: Как следует из ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 25, Главы 3.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) при осуществлении традиционного рыболовства возникает на основании решений органов государственной власти о предоставлении ВБР в пользование и договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае осуществления традиционного рыболовства с предоставлением рыбопромыслового участка).

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.10.2008 № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование» в решении содержатся сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) ВБР, о виде рыболовства, сроке и об условиях использования ВБР и другие сведения.

Вместе с тем, ст. 32 Закона о рыболовстве установлено, что переход права на добычу (вылов) ВБР от одного лица к другому лицу может осуществляться в случаях, предусмотренных Законом о рыболовстве, а также в порядке универсального правопреемства в соответствии с гражданским законодательством (то есть при наследовании, реорганизации юридического лица).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона о рыболовстве право на добычу (вылов) ВБР прекращается в связи со смертью гражданина, которому ВБР были предоставлены в пользование.

Таким образом, в силу положении Закона о рыболовстве переход права на добычу (вылов) ВБР в порядке, универсального правопреемства недопустим в отношении граждан.

Вышеперечисленные нормативные акты, а также приказ Госкомрыболовства РФ от 11.04.2008 № 315 «Об утверждении Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, не предусматривают при осуществлении традиционного рыболовства гражданами из числа КМНС переуступку предоставленного права на добычу (вылов) ВБР другим лицам либо привлечения для его реализации других лиц (юридических, физических), в том числе и по доверенности, за исключением случаев, когда за определенных категорий граждан добычу (вылов) ВБР могут осуществлять их законные представители, указанные в Главе 3 Гражданского кодекса РФ, Главе 20 и ст. 64 Семейного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

К таким случаям относятся осуществление добычи (вылова) ВБР родителями за несовершеннолетнего ребенка (Глава 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации), а также опекунами (попечителями) за граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство (Глава 20 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Положения Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» также не предусматривают иных путей реализации предоставленного права на добычу (вылов) ВБР гражданам, относящимся к коренным малочисленным народам, которые в силу различных причин не могут самостоятельно реализовать предоставленное им право на добычу (вылов) ВБР иначе, кроме как в порядке, установленном Законом о рыболовстве.

Таким образом, предоставленное на основании решения право на добычу (вылов) ВБР лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, является индивидуальным (персональным) правом, в связи с чем, осуществление добычи (вылова) ВБР, в том числе и по доверенности, гражданами либо юридическими лицами для лиц из числа коренных малочисленных народов, которые не могут самостоятельно реализовать предоставленное им право на добычу (вылов) ВБР, в рамках действующего законодательства не представляется возможным, за исключением вышеназванных случаев.

 

Вопрос: Мне администрацией города по договору социального найма предоставлена муниципальная квартира, в которой отсутствуют индивидуальные приборы учета. Должна ли я самостоятельно устанавливать индивидуальные приборы учета или это обязанность администрации?

Ответ: Как следует из норм ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в гом числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников жилых помещений возложена обязанность по установке индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

Таким образом, обязанность установки индивидуальных приборов учета, а также их своевременная замена в жилых помещениях муниципального жилищного фонда в данном случае является обязанностью органов местного самоуправления.

 

Ответ: Могут ли органы муниципального контроля требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки?

 

Ответ: Статьей ст. 15 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) для органов муниципального контроля установлены ограничения при проведении проверки.

Так, должностные лица органа муниципального контроля не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов (информации) до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроля вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки.

Кроме того, органы муниципального контроля не вправе требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

В случае если, необходимые для проведения проверки документы и (или) информация, включая разрешительные документы, уже имеются в распоряжении органов местного самоуправления либо в подведомственных органам местного самоуправления организациях,  истребование данных документов (информации) от юридического лица, индивидуального предпринимателя является неправомерным.

 

Вопрос: На каком расстоянии от дома можно размещать контейнеры  для сбора бытовых отходов. Какая ответственность за это предусмотрена?

 

Ответ: п.2.2.2 санитарно – эпидемиологических правил СанПин 42-128-4690-88 установлено, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

Сбор бытовых отходов следует производить:

  • в переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, - для жилых домов с населением до 200 чел.;
  • контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.

Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.

За нарушение порядка размещения контейнеров для складирования бытового мусора предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц от 500 до 1000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно ст. 7.22 КоАП РФ нарушение правил содержания жилых домов и (или) жилых помещений влечет, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.

 

Вопрос: Кому можно обжаловать решения государственных экзаменационных комиссий по результатам государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ (например, решение об удалении обучающегося из пункта проведения экзаменов и решений об аннулировании результатов ГИА)?

 

Ответ: Данная категория дел рассматривается судами по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Обжалование происходит путем подачи административного искового заявления, требования к оформлению которого преречислены в ст. 220 КАС РФ.

Лица, прошедшие ГИА в форме ЕГЭ, или законные представители данных лиц (в случае недостижения учащимися на момент подачи административных исковых заявлений совершеннолетия), в таком случае будут называться административными истцами.

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

 

Вопрос: Обязаны ли органы местного самоуправления размещать в едином реестре проверок информацию о плановых и внеплановых проверках в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателях, проводимых в рамках муниципального контроля?

 

Ответ: Одним из основных принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля согласно п. 3 ст. 3 Закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) является открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе, информации об организации и осуществлении муниципального контроля, включая информацию о  проведении проверок и о принятых мерах.

В соответствии со ст. 13.3 Закона № 294-ФЗ в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 511-ФЗ о внесении изменений в Закон № 294-ФЗ с 1 января 2017 года установлена обязанность органов местного самоуправления размещать в едином реестре проверок информацию об организации и проведении плановых (внеплановых) проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых при осуществлении муниципального контроля.

 

Вопрос: Какой срок оплаты муниципального контракта следует устанавливать, если исполнителем (подрядчиком) по контракту является субъект малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией?

 

Ответ: С 01.05.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), принятые Федеральным законом от 01.05.2017 № 83-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Теперь при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если в извещениях об осуществлении закупок установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, необходимо соблюдение требований к срокам оплаты по муниципальным контрактам, закрепленным в статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

А именно, с 01.05.2017 срок оплаты по контрактам с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, уменьшен с 30 дней до 15 рабочих дней.

Таким образом, при осуществлении закупок с условием участия в них только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в муниципальном контракте срок оплаты должен устанавливаться в 15 рабочих дней.

 

Вопрос: На какие дополнительные гарантии и компенсации имеют право спортсмены, тренеры?

 

Ответ: Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии и компенсации спортсменам, тренерам (ст. 348.10 Трудового кодекса РФ).

Так, на работодателя возложены обязанности:

  • за счет собственных средств обеспечивать спортсменов, тренеров спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для использования;
  • в период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанностей по трудовому договору, за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в случае, когда размер указанного пособия ниже среднего заработка спортсмена и разница между размером указанного пособия и размером среднею заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена, осуществляемому работодателем;
  • обеспечить участие спортсмена в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям, в случае невключение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивною соревнования.

Спортсменам, тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней.

Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, тренерам.

 

Вопрос: Является ли уголовным наказанием применение судом принудительных мер воспитательного воздействия?

 

Ответ: Принудительные меры воспитательного воздействия - это меры государственного принуждения, которые не являются наказанием и применяются к несовершеннолетним в целях их исправления.

В соответствии с ч.1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия.

В отличие от уголовного наказания принудительные меры воспитательного характера в меньшей степени причиняют несовершеннолетним правонарушителям известные лишения и ограничения, свойственные уголовному наказанию, а также не влекут судимости.

В Уголовном кодексе Российской Федерации закреплены пять видов принудительных мер воспитательного воздействия. Содержание четырех из них раскрывается в статьях 90 и 91 УК РФ:

  1. Предупреждение - одна из самых мягких принудительных мер воспитательного воздействия, которое состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений;
  2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
  3. Возложение обязанности загладить причиненный вред предполагает устранение несовершеннолетним негативных последствий совершенного им преступления. Суд может возложить на несовершеннолетнего обязанность компенсировать как материальный, так и моральный вред, с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
  4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специального государственного органа и т.д.

Несовершеннолетнему может быть назначена одна или одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, перечень их является исчерпывающим и вопрос об их применении решается только судом.

Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступлений небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет - при совершении преступлений средней тяжести.

В соответствии с ч.4 ст. 90 УК РФ в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

В ч.2 ст. 92 УК РФ предусмотрен наиболее строгий вид принудительных мер воспитательного воздействия - помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Такая мера воздействия применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

 

Вопрос: Мною был заключен договор. Свои обязанности по договору я выполнил. Однако другая сторона уклоняется от исполнения взятых на себя обязательств. Понесет ли такое лицо уголовную ответственность за мошенничество?

 

Ответ: Согласно ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) мошенничество - это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии с п. 2 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" (далее - Постановление), обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество, может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях.

Согласно п. 3 Постановления, злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам.

Однако действующим законодательством не предусмотрено правило о том, что неисполнение договорных обязательств в любом случае говорит о совершении мошенничества.

Так, согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) в силу обязательства обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора, по общему правилу, определяются по усмотрению сторон.

Ответственность за неисполнение обязательств регулируется главой 25 ГК РФ (например, ответственность в виде уплаты неустойки, возмещения убытков, уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами и т.д.).

Таким образом, ГК РФ, акцентируя внимание на то, что договор - это свободное волеизъявление сторон правоотношений, устанавливает соответствующую гражданско-правовую ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств, не предполагая наступления в любом случае уголовной ответственности за данное неисполнение.

 

Вопрос: В каких случаях суд не вправе взыскать с осужденного расходы на оплату труда адвоката, участвовавшего в уголовном деле по назначению?

 

Ответ: Согласно ст. 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные издержки, к которым относятся расходы, выплаченные адвокату за участие в деле по назначению, не взыскиваются с осужденного, который заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению. Данные расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В случае реабилитации лица процессуальные издержки в виде расходов на оплату труда адвоката, участвовавшего в уголовном деле по назначению, возмещаются только за счет средств федерального бюджета, в независимости от того, заявлял ли осужденный отказ от участия защитника или нет.

 

Вопрос: Что такое брачный договор и в чем его особенности?

 

Ответ: Согласно ст. 40 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) брачный договор - соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключен как до заключения брака, так и в любое время в период брака. Данный договор заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Данный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов (ч. 1 ст. 42 СК РФ).

Особенностями брачного договора выступает то, что он не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов (например, ограничивать право передвижения супруга), право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами (например, брачный договор не может запретить разлюбить другого супруга), права и обязанности супругов в отношении детей, а также не должен содержать условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства (ч. 3 ст. 42 СК РФ).

Как и любой гражданско-правовой договор, брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Односторонний отказ от его исполнения не допускается. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 43 СК РФ, действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака.

 

Вопрос: В 2009 году я развелся с женой, оставил ей дом, который мы построили совместно еще в 80-ые годы. Недавно узнал, что в прошлом году бывшая жена дом продала. Так случилось, что сейчас мне негде жить. Скажите, могу ли я обратиться в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества или мною пропущены все сроки.

 

Ответ: В части 7 статьи 38 Семейного кодекса РФ указано, что к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, исчисляется с момента, когда бывшему супругу стало известно о нарушении своего права на общее имущество, а не с момента возникновения иных обстоятельств (регистрация права собственности на имущество за одним из супругов в период брака, прекращение брака, неиспользование спорного имущества и т.п.).

Поскольку после расторжения брака раздел дома между Вами и бывшей супругой не производился, спора о порядке пользования домом не имелось, от своих прав на дом Вы не отказывались, до момента его продажи в отношении последнего сохранялся режим совместной собственности.

В связи с чем, Ваши права не могли быть нарушены ранее, чем спорный дом был продан, и Вам стало известно о факте его продажи.

Таким образом, при обращении в суд с исковым заявлением Вам необходимо указать на нарушение права на владение и пользование домом, а также указать момент, когда Вы узнали о нарушении этого права.

 

Вопрос: Мой бывший муж проживает в построенной в период нашего брака квартире. Квартира на праве собственности зарегистрирована за бывшим мужем, моему проживанию в ней он препятствует. Стоимость квартиры в настоящее время составляет примерно 6 000 000 рублей. Добровольно разделить совместно нажитое в браке имущество мы не можем, в связи с чем я собираюсь обратиться в суд с исковым заявлением о признании права на долю в квартире. Подскажите, пожалуйста, сумму государственной пошлины, которую я должна заплатить при подаче такого искового заявления в суд.

 

Ответ: В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче исковых заявлений о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе, в случае если спор о признании права собственности истца (истцов) на это имущество ранее не решался судом, размер государственной пошлины исчисляется как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.

Согласно статье 91 Гражданского процессуального кодекса РФ цена иска по искам об истребовании имущества определяется исходя из стоимости истребуемого имущества.

Размер государственной пошлины при подаче такого заявления установлен в статье 333.19 Налогового кодекса РФ, и при цене иска свыше 1 000 000 рублей сумма государственной пошлины составит - 13 200 рублей плюс 0, 5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Таким образом, исковое заявление о признании права на долю в квартире является заявлением имущественного характера. В связи с чем, при расчете государственной пошлины цена иска определяется стоимостью того имущества, на которое Вы претендуете, но не более 60 000 рублей.

Причем следует обратить внимание, что размер государственной пошлины исчисляется не из полной стоимости квартиры, а из стоимости той доли, на которую Вы претендуете (как правило доли супругов при разделе общего имущества и определении долей в этом имуществе признаются равными).

В случае же Вашего последующего обращения в суд уже с иском о разделе имущества, находящегося в общей собственности (после того как судом будет определена Ваша доля в квартире), государственная пошлина составит 300 рублей.

 

Вопрос: Если жилое помещение непригодно для проживания, платить ли налог?

 

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ, в частности, сведений, представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе.

С учетом изложенного выше, налоговым органом исчисляет налог за объекты недвижимого имущества на основании сведений, представленных соответствующим государственным органом.

Для государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости необходимо представить документы: заявление о государственной регистрации; документ, удостоверяющей личность; правоустанавливающий документ на объект недвижимости; акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 42 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Акт обследования заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. Список кадастровых инженеров размещен на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru - государственные услуги - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - государственный реестр кадастровых инженеров).

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» лицом, имеющим право на обращение с заявлением о государственной регистрация прав, является правообладатель или уполномоченное им на то лицо при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Одновременно с заявлением о государственной регистрации прекращения права необходимо подать заявление о снятии с учета объекта недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 20 Закона о кадастре с заявлением, о снятии с учета объекта недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости, а также собственник земельного участка, на котором был расположен такой объект недвижимости.

 

Вопрос: Могу ли я не платить за коммунальные услуги, если они оказываются мне управляющей компанией неполностью и с перерывами?

 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги как правило вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

  1. плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
  2. взнос на капитальный ремонт;
  3. плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).

Согласно п. 6 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами.

В соответствии с п.п. 7-9 Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации. Такое заявление может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Данное лицо обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить собственнику помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по специальной формуле (п. 10 Правил).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ (далее - акт). Акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил).

Акт составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (п. 16 Правил).

Таким образом, перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Другой процедуры перерасчета платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

В связи с чем, самостоятельный отказ потребителя от оплаты коммунальных услуг является нарушением закона, и послужит основанием для обращения управляющей организации в суд для принудительного взыскания задолженности по платежам.

 

Вопрос: Кто осуществляет надзор в области охраны животного мира?

 

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г № 400 «Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 22.07.2004 установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Указанная служба находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно статье 23.26 Кодекса об административных правонарушениях органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, органами, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях), частью 1 статьи 7.11 (за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях), статьей 8.33 (за исключением административных правонарушений, совершенных на  особо охраняемых природных территориях), статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях), статьей 8.35 (за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях), статьей 8.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях), частями 1 и 1.1 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях), частью 3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях) КоАП РФ

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе:

руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, их заместители;

руководители структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, их заместители.

 

Вопрос: Можно ли осуществлять выжигание травы на землях сельскохозяйственного назначения с наступлением пожароопасного периода 2017 года?

 

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Таким образом, разведение костров и открытого огня должно проводиться в соответствии с требованиями вышеуказанного постановления и приказа МЧС России от 26.01.2016 № 26 «Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

 

Вопрос: Если работник не согласен с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценкой условий труда.

 

Ответ: Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценке условий труда (далее - СОУТ), в соответствии с законодательством о СОУТ.

С 01.01.2014 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ), который устанавливает правовые и организационные основы, порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

Ранее гарантии и компенсации работникам, занятым на работах в условиях отличных от нормальных, предоставлялись по результатам аттестации рабочих мест и на основании Списков вредных профессий. С момента вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 421-ФЗ) основанием для назначения льгот являются конкретные условия труда работника, а не включение должности в какой-либо список или перечень производств.

Минимальные размеры и условия их предоставления зафиксированы в ст.ст. 92, 117, 147 ТК РФ: минимальная доплата за работу во вредных или опасных условиях - 4% и минимальный отпуск - 7 дней, по новому законодательству предоставляются начиная только с класса 3.2, а сокращенная продолжительность рабочей недели - 36 часов, начиная с класса 3.3.

В случае изменения размера льгот в результате спецоценки, в соответствии со ст. 74 ТК РФ, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах. Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В соответствии со ст. 9 Закона № 426-ФЗ для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению СОУТ, а также утверждается график проведения СОУТ. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест.

Работники, согласно ст. 5 Закона № 426-ФЗ, вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на их рабочем месте; обращаться 'к работодателю, его представителю,, организации, проводящей

СОУТ, эксперту организации, проводящей СОУТ (далее также - эксперт), за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ на своем рабочем месте.

Законодательство о СОУТ предусматривает участие также профсоюзных структур в мероприятиях по СОУТ, в том числе посредством включения их представителей в состав комиссии по проведению спецоценки, предоставления профсоюзным представителям права на получение соответствующих разъяснений по результатам этой процедуры и на обжалований этих результатов, включая право инициировать проведение внеплановой специальной оценки условий труда.

Деятельность членов комиссии со стороны профсоюзного органа заключается в контроле за полнотой и объективностью проведения специальной оценки условий труда. Член комиссии имеет право на мотивированное особое мнение по вопросам проведения СОУТ (ч.3 ст.15 ФЗ №426-ФЗ), а выборному органу первичной профсоюзной организации дано право на обжалование результатов СОУТ.

Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда осуществляется по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных фактов экспертом организации, проводящей СОУТ, и оформляется в отчете.

Работодатель должен организовать ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета, а работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 426-ФЗ, разногласия по вопросам проведения СОУТ, несогласие работника с результатами проведения СОУТ на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействия) организации проводящей СОУТ, рассматриваются государственной инспекцией труда (далее - ГИТ), решения которой могут быть обжалованы в судебном порядке.

Также работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников, вправе обжаловать результаты проведения СОУТ в судебном порядке (ч. 2 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ).

В соответствии со ст. 24 Закона № 426-ФЗ работники имеют право обратиться в Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края с заявлением о проведении экспертизы качества СОУТ в рамках государственной экспертизы условий труда (также это вправе сделать работодатель, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников).

По результатам государственной экспертизы качества проведения СОУТ государственным экспертом или экспертной комиссией составляется заключение, которое в целях оценки качества СОУТ содержит вывод о качестве проведения специальной оценки условий труда, во всех случаях выявления нарушений, допущенных при проведении СОУТ, в заключении приводится описание выявленных нарушений.

Не позднее трех рабочих дней с момента утверждения один экземпляр заключения экспертизы выдается на руки заявителю или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копии заключения экспертизы направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей СОУТ.

Если экспертиза выявит нарушения порядка проведения СОУТ, то работник может требовать от работодателя восстановление порядка и объемов ранее предоставляемых гарантий и компенсаций (если по результатам СОУТ объем гарантий и компенсаций был снижен) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а работодатель - требовать компенсации затрат от организации, проводившей специальную оценку условий труда, в судебном порядке. Кроме того, с заключением экспертизы заявитель вправе обратиться в государственную инспекцию труда в Хабаровском крае для принятия в рамках компетенции мер реагирования, в том числе выдачи предписания о проведении внеплановой специальной оценки условий труда и привлечении к административной ответственности виновных лиц.

Если заявитель не согласен с результатами экспертизы, он вправе обратиться в Минтруд России с целью рассмотрения возникших разногласий.

 

Вопрос: В какой суд нужно обратиться для взыскания задолженности по заработной плате?

 

Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» внесены изменения в Гражданско- процессуальный кодекс Российской Федерации.

До внесения изменений работник был обязан обращаться в суд за судебной защитой нарушенных прав в части взыскания задолженности по заработной плате, восстановлении на работе в суд по месту нахождения организации. Указанные обстоятельства существенно препятствовали защите трудовых прав работника в виду того, что нередки случаи, когда офис компании находится в месте, отдаленном от фактического места выполнения работы. Указанные обстоятельства часто лишали работника возможности лично участвовать в судебном заседании о защите его трудовых прав.

Ранее в случае направления искового заявления работником с нарушением правил подсудности исковое заявление на основании ст. 135 ГПК РФ судом возвращалось истцу.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ в ст. 29 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (подсудность по выбору истца), предоставили работнику возможность подать исковое заявление о восстановлении трудовых прав по месту его жительства или же по месту нахождения ответчика. Вариативность подачи искового заявления предложенная законодателем существенно облегчила возможность для работника добиться восстановления нарушенных трудовых прав в судебном порядке. Выбор суда, для подачи искового заявления законодателем предоставлен гражданину.

Изменения вступили в силу с 3 октября 2016 года.

 

Вопрос: Возможно ли проведение допроса в суде свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи? Какие особенности данного допроса?

 

Ответ: На основании ст. 278.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассматривая уголовное долей при необходимости может вынести решение о проведении допроса свидетеля с использованием видеоконференц-связи (технологии, позволяющей одновременно передавать видео и звук между двумя и более пользователями).

В таком случае суд, рассматривающий уголовное дело, поручает суду по месту нахождения свидетеля организовать проведение допроса.

До начала допроса суд по месту нахождения свидетеля удостоверяет его личность, отбирает подписку о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности и направляет данную расписку в суд, рассматривающий уголовное дело.

В судебном заседании допрос такого свидетеля происходит в отсутствие недопрошенных свидетелей.

Первой задает вопросы свидетелю та сторона, по ходатайству которой он вызван в судебное заседание. Судья задает вопросы после его допроса сторонами.

После окончания допроса свидетель может быть отключен от системы видеоконференц-связи и покинуть зал судебного заседания, в котором осуществлялся его допрос до окончания судебного следствия с разрешения председательствующего судьи, который при этом учитывает мнение сторон.

 

Вопрос: В каких случаях моя жалоба на действия (бездействие) полиции будет рассмотрена в порядке, предусмотренном Уголовно - процессуальным законом, а не законом «О порядке рассмотрения граждан»?

 

Ответ: Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Федеральный закон № 59-ФЗ подразделяет обращения граждан на предложения, заявления и жалобы (статья 4).

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федеральным законом № 59-фз, такие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (с правом продления еще на 30 дней согласно части 2 данной статьи).

Вместе с тем, существует специальный порядок рассмотрения жалоб, регулируемый Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 123 УПК РФ, действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Согласно пункту 32 статьи 5 УПК РФ, процессуальное действие - следственное, судебное или иное действие, предусмотренное настоящим Кодексом. Например, действие следователя по производству обыска в жилище, действие по уведомлению о принятом решении по заявлению о преступлении и т.д.

В соответствии с пунктом 33 статьи 5 УПК РФ, процессуальное решение - решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем в порядке, установленном настоящим Кодексом. Например, решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела и т.д.                                                                                     

Срок рассмотрения данных жалоб, согласно ч.1 ст. 124 УПК РФ, составляет 3 суток со дня ее получения (с правом продления данного срока 3 исключительных случаях до 10 суток).

Таким образом, жалоба на действия (бездействие) полиции будет рассмотрена в порядке, предусмотренном УПК РФ, только в тех случаях, когда речь идет о действиях и решениях сотрудников полиции в ходе уголовного судопроизводства. В случае, если полиция не предоставила Вам ответ по заявлению о том, что в ночное время шумят соседи, данная жалоба будет рассмотрена не в порядке УПК РФ, а согласно Федеральному закону № 59-ФЗ.

 

Вопрос: Для решения своего вопроса обратилась письменно к заведующей поликлиникой, которая спустя месяц позвонила мне и устно (по телефону) объяснила, что я не права и просьба не будет удовлетворена. Письменный ответ я получила только спустя 2,5 месяца после неоднократных просьб о его направлении. Почему я должна «выпрашивать» ответ и куда я могу обратиться для привлечения к ответственности таких нерадивых должностных лиц?

 

Ответ: Согласно ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, при этом Вы должны быть уведомлены об этом.

 Статья 5 вышеуказанного закона устанавливает, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в данном случае имеет место нарушение Ваших прав. Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Наказание по данной статье предусматривает  административный штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Дела об административном правонарушении по вышеуказанному составу уполномочены возбуждать прокуроры (ст. 28.4 КоАП РФ). В течение трех суток с момента вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 28.8 КоАП РФ) оно направляется судье, который в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ уполномочен рассматривать дело.

В связи с изложенным, Вам необходимо обратиться в прокуратуру по месту совершения обжалуемого действия.

 

Вопрос: За сколько дней работодатель должен выплатить работнику «отпускные»?

 

Ответ: Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Нормами статьи 236 ТК РФ предусмотрено, что работодатель несет материальную ответственность за нарушение сроков оплаты отпуска. Если отпускные выплачены несвоевременно, у работника соответственно возникает право получения компенсации за каждый день задержки.

Установлено, что работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Кроме того, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет для работодателя административную ответственность  по ч. 1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Вопрос: Где можно узнать информацию о вакансиях с целью трудоустройства?

 

Ответ: В первую очередь данную информацию можно узнать в Центре занятости населения. Вместе с тем, как установлено ст.16.2  Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в настоящее время действует Информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - система), которая является федеральной государственной информационной системой, содержащей информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу, и иную информацию, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации.

В данной системе соискатель может найти информацию об адресе (местонахождении) потенциального работодателя, его контактные данные (телефон, факс и т.д.), узнать сведения о характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная и др.), уровне заработной платы, режиме работы и т.д.

Система состоит из федерального сегмента, региональных сегментов, а также подсистем, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок формирования, ведения и модернизации системы, в том числе порядок размещения информации в системе федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) и гражданами, ищущими работу, устанавливается Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).

 

Вопрос: В нашем детском саду длительное время отсутствует младший воспитатель (няня). Обязана ли заведующая самостоятельно искать работника или может подать заявку через службу занятости?

 

Ответ: В данном случае необходимо обратиться к нормам Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно требованиям части 3 статьи 25 которого работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, работодатель не только может, но и обязана ежемесячно подавать информацию об имеющейся вакансии. Наряду с этим, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредоставление вышеуказанных сведений (информации). Санкция статьи устанавливает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

 

Вопрос: С какого возраста наступает уголовная ответственность несовершеннолетних?

 

Ответ: Согласно части 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, общий возраст наступления уголовной ответственности за совершённое преступление - 16 лет.

Однако, по ряду преступлений, учитывая их характер и степень общественной опасности, которые человек в состоянии понять и в меньшем возрасте, предусмотрена уголовная ответственность с 14-ти лет.

Эти преступления перечислены в части 2 ст. 20 УК РФ, среди них такие преступления как убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), кража, разбой, грабеж, вымогательство (ст.ст. 158, 161, 162, 163 УК РФ), преступления террористической направленности (ст.ст. 205-205.6 УК РФ), вандализм (ст. 214 УК РФ) и другие.

При этом, если несовершеннолетний достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, однако, в силу имеющегося отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством не в полной мере осознает фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

В силу п. «б» ч.1 ст.61 УК РФ несовершеннолетний возраст виновного на момент совершения преступления признается смягчающим наказание обстоятельством, даже в том случае, когда лицо на момент рассмотрения уголовного дела судом уже достигло совершеннолетия.

 

Вопрос: Кто является недостойным наследником?

 

Ответ: В соответствии со ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.

Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.

Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.

По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.

Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании данной статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами установленными Гражданским кодексом Российской федерации все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства.

Вышеперечисленное распространяются на наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве, а также применяются к завещательному отказу. В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определенной работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определенной услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказополучателя работы или оказанной ему услуги.

 

Вопрос: Вправе ли подать ходатайство о пересмотре судебного решения в кассационном порядке лицо, которым наказание полностью отбыто?

 

Ответ: Нормы главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не содержат каких-либо положений, ограничивающих право кассационного обжалования для лиц, которыми наказание отбыто, в том числе и в случаях, когда судимость погашена.

 

Вопрос: Вправе ли суд рассмотреть уголовное дело при отсутствии второго адвоката, защищающего интересы подсудимого?

 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 50 УПК РФ подсудимый вправе пригласить несколько защитников. Когда защиту подсудимого осуществляют несколько приглашенных им адвокатов, неявка кого-либо из них при надлежащем уведомлении о дате, времени и месте судебного разбирательства не препятствует его проведению при участии хотя бы одного из адвокатов.

 

Вопрос: Что такое принудительные работы и применяются ли они в настоящее время?

 

Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 45 УК РФ принудительные работы применяются в качестве основного вида наказания. Статья 53.1 УК РФ регулирует общие начала его применения. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. В отношении принудительных работ установлен особый порядок назначения наказания. Так, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде, лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются (ч.2 ст.53.1 УК РФ).

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте, до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы были включены в Уголовный кодекс Российской Федерации в качестве одного из видов наказания в декабре 2011 года. Применять эту меру должны были начать в 2013 году, однако из-за неготовности исправительных центров внедрение нового вида наказания было отложено. Данный вид наказания с России стал применяться с января 2017 года.

 

Вопрос: По каким основаниям может быть отказано в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является?

 

Ответ: В соответствии со ст. 471 УПК РФ при осуждении лица судом Российской Федерации к лишению свободы в передаче данного лица, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в следующих случаях:

  1. ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;
  2. наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:

а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;

б)  непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства;

в)   несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;

  1. от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
  2. не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
  3. осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.

 

Вопрос: Как получить отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта?

 

Ответ: Действующее законодательство после вынесения судом решения по гражданскому или административному делу предполагает возможность предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения

Отсрочкой исполнения судебного решения является определение судом более поздней даты исполнения судебного акта.

Рассрочкой исполнения является поэтапное исполнение в течение периода времени, определенного судом.

Обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке могут стороны исполнительного производства (должник и взыскатель), а также судебный пристав исполнитель.

Для получения отсрочки или рассрочки заинтересованному лицу необходимо подать соответствующее заявление в суд, выдавший исполнительный лист.

В данном заявлении необходимо указать обстоятельства, затрудняющие для должника исполнение решения, например, имущественное положение должника.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, рассматриваются судом в судебном заседании с обязательным извещением сторон исполнительного производства и судебного пристава-исполнителя в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По окончании судебного заседания судом выносится определение об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления.

В случае удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки в определении суд указывает срок действия отсрочки или рассрочки.

 

Вопрос: Я купил новый автомобиль, но он у меня часто ломается, из- за чего постоянно находится на ремонте (в совокупности более двух месяцев в первый год гарантии). Гарантийный срок еще не истек. Подскажите, могу ли я отдать автомобиль обратно и вернуть деньги?

 

Ответ: Да, можете.

Автомобили, как и компьютеры, телевизоры, холодильники и многие другие подобные товары, входят в перечень технически сложных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров".

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - ФЗ "О защите прав потребителей"), в отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли--продажи. При этом потребитель вправе по своему выбору потребовать возврата уплаченной за товар суммы, или предъявить требование о его замене.

Данное требование можно подать в течение 15 дней со дня передачи товара.

Однако даже, если данный срок истек, потребитель не теряет права предъявить данные требования в случае:

  1. обнаружения существенного недостатка товара;
  2. нарушение установленных ФЗ "О защите прав потребителей" сроков устранения недостатков товара;
  3. невозможности использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17), под существенным недостатком товара следует понимать:

  1. недостаток, который не может быть устранен, приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара;
  2. недостаток, расходы на устранение которого приближены к стоимости или превышают стоимость самого товара;
  3. недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее установленный соглашением сторон в письменной форме и ограниченный сорока пятью днями срок устранения недостатка товара, а если такой срок соглашением сторон не определен, - время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом;
  4. различные недостатки всего товара, выявленные более одного раза, каждый из которых в отдельности делает товар не соответствующим обязательным требованиям;
  5. недостаток, который проявляется вновь после его устранения.

Кроме того, согласно пункту 14 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17, в отношении технически сложного товара в качестве недостатка товара следует понимать также различные недостатки товара, на устранение которых в совокупности затрачивается время, приводящее к невозможности использования товара более чем тридцать дней в течение каждого года гарантийного срока.

Согласно статье 19 ФЗ "О защите прав потребителей", потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 ФЗ "О защите прав потребителей" требования к продавцу (изготовителю) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Учитывая, что автомобиль находится на гарантийном сроке, а также то, что он находился на ремонте более чем тридцать дней в течение года гарантийного срока, в связи с чем им невозможно было пользоваться, закон предоставляет право обратиться к продавцу или изготовителю товара, вернуть данный автомобиль и потребовать возврат уплаченной за него суммы.

 

Вопрос: Что такое особый порядок принятия судебного решения по уголовному делу? Должен ли суд учитывать мнение потерпевшего о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке? Какие преимущества особый порядок судебного разбирательства предоставляет подсудимому?

 

Ответ: Рассмотрение уголовного дела в особом порядке является сокращённой процедурой судопроизводства, что влечёт за собой рассмотрение уголовного дела, как правило, в одном судебном заседании, без значительных временных затратой соответствии с требованиями ч.5 ст. 316 УПК РФ судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу.

При рассмотрении вопроса о возможности принятия судебного решения по ходатайству обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке судам надлежит устанавливать, имеются ли по уголовному делу необходимые для этого условия. Согласно требованиям норм главы 40 УПК РФ такими условиями следует считать: заявление обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением; заявление такого ходатайства в присутствии защитника и в период, установленный статьей 315 УПК РФ; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства; отсутствие возражений у государственного или частного обвинителя и потерпевшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке; обвинение лица в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы; обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами; понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме; отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.

Таким образом, в соответствии с требованиями УПК РФ без согласия потерпевшего уголовное дело не может быть рассмотрено в особом порядке.

Согласно ч.ч.5, 7 ст.316 УПК РФ и ч.5 ст.62 УК РФ при рассмотрении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения наказание для виновного не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление.

Закон не предусматривает иных преимуществ для подсудимого при рассмотрении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения, и наказание за совершённое деяние должно быть назначено в соответствии с требованиями ст. ст.6, 60 УК РФ. Это означает, что рассмотрение уголовного дела в особом порядке не влечёт за собой необходимость назначения минимального наказания, предусмотренного за совершённое деяние, поскольку суд при избрании вида и размера наказания обязан учесть характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

 

Вопрос: Моего брата осудили. Как узнать о месте отбывания им наказания?

Ответ:Статьей 17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлен порядок уведомления о месте отбывания наказания осужденного.

Так, о прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору, а также потерпевшему или его законному представителю при наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.

 

 

Вопрос: Кому положена отсрочка от призыва на военную службу?

Ответ: С 01.01.2017 вступает в законную силу Федеральный закон от 14.10.2014 № 302-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с новой редакцией пункта 2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, обучающиеся по очной форме по программам среднего профессионального образования, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу в период освоения таких программ, но не свыше сроков получения указанного образования.

Ранее, отсрочка предоставлялась в период освоения программ, но не свыше указанных сроков, и до достижения обучающимися возраста 20 лет.

Таким образом, с 01.01.2017 студентам, обучающимся в средних профессиональных учебных заведениях, будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу независимо от достижения ими определенного возраста.

 

Вопрос: Чем отличаются подозреваемые от обвиняемых и подсудимых? И когда человек официально считается преступником?

Ответ: Человек, совершивший преступление до того как государство официально признает его преступником, как правило проходит три основные стадии: сначала как подозреваемый, потом как обвиняемый и только затем как подсудимый.

Понятие «подозреваемый» и «обвиняемый» раскрывается в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (далее - УПК РФ).

Так, согласно статье 46 УПК РФ, подозреваемым является человек, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Однако не всегда уголовные дела возбуждаются в отношении конкретного лица (когда, например, неизвестно, кто совершил преступление). В таком случае, подозреваемыми будут являться те лица, которых задержали (если человек, например, скрывался), или которых письменно уведомили о подозрении в совершении преступления.

После того, как человека признали подозреваемым, собрали достаточное количество доказательств, в отношении этого лица выносится постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или обвинительный акт, и человек признается обвиняемым. Оформляется это, согласно статье 47 УПК РФ, путем вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (его составляют следователи), или путем вынесения обвинительного акта или обвинительного постановления (его составляют дознаватели).

После того, как лицо признано обвиняемым, собраны все доказательства и составлены все процессуальные документы, дело направляется в суд.

С того момента, как дело поступило в суд, обвиняемый признается подсудимым. В суде устанавливается виновность или невиновность человека в совершении преступления, после чего выносится приговор (обвинительный, когда человек признается виновным в преступлении, и оправдательный, когда устанавливается, что человек невиновен) или постановление (например, в случае примирения сторон).

Официально преступником человек будет являться только тогда, когда в отношении него будет вынесен обвинительный приговор, который вступил законную силу.

 

Вопрос: Я имею в собственности квартиру, которая оборудована приборами учета коммунальных услуг. Так как в квартире никто не проживает, то ежемесячно я передаю в управляющую компанию одни и те же показания прибора учета горячей воды. При этом, коммунальная услуга «горячее водоснабжение» мне рассчитывается и выставляется в квитанции исходя из установленных законом нормативов потребления коммунальной услуги. Законны ли такое начисление платы за воду при том, что фактически я данной услугой не пользуюсь?

Ответ: Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета регулируется постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту Правила).

Так, определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 N АПЛ 13-82 признан недействующим подпункт "в" пункта 34 Правил в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца.

Ежемесячная передача показаний прибора учета исполнителю коммунальной услуги или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, является правом, а не обязанностью потребителя (и.33 Правил).

При этом законодатель предусматривает для гражданина-потребителя за непредставление показаний индивидуального прибора учета неблагоприятные последствия: плата за коммунальную услугу в таком случае определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 6 месяцев подряд (пункт 59 Правил). По истечении этого периода плата за коммунальную услугу исчисляется исходя из нормативов потребления.

Также, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд, исполнитель коммунальной услуги не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6- месячного срока, обязан провести проверку достоверности представленных потребителями сведений, снять показания прибора учета и при необходимости выставить соответствующие счета для оплаты.

На основании изложенного, при нулевых объемах потребления коммунальной услуги, сведения о которых потребитель ежемесячно сообщает исполнителю такой услуги, начисление платы, за соответствующую услугу исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса либо норматива потребления незаконно.

 

Вопрос: Мы с мужем прожили в зарегистрированном браке 14 лет. От совместной жизни имеем двух несовершеннолетних детей 2006 г.р. и 2009 г.р. Брак расторгли в 2015 году. Сейчас бывший муж обратился в суд с иском о разделе нашего жилого дома, который мы начали строить в период брака, продав принадлежащую нам однокомнатную квартиру, и добавив материнский капитал. Дом до конца не достроен. Бывший супруг требует признать за ним право собственности на 1/2 дома. Правомерно ли это? И должен ли суд при разделе жилья учесть права несовершеннолетних детей? (Ольга Сергеевна, 36 лет, г.Хабаровск)

Ответ: По общему правилу, установленному н.1 ст.39 Семейного кодекса РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Вместе с тем, в данном  случае, данное положение семейного законодательства не применимо по следующим основаниям.

Как следует из Вашего пояснения, Вы получили материнский капитал в связи с рождением второго ребенка, средства которого вложили в строительство спорного дома.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 данного федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

В соответствии со ст. 38, 39 Семейного кодекса РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (п. 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований ст. 38, 39 Семейного кодекса РФ и ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Данной позиции придерживается Верховный Суд Российской Федерации, которую он изложил в Обзоре судебной практики № 2 от 06.07.2016.

В рассмотренном случае необходимо, обязательно предоставить в суд копии документов (либо ходатайствовать перед судом о запросе их в отделении Пенсионного фонда РФ, где Вы получали сертификат на материнский капитал), подтверждающих перечисление средств материнского капитала на строительство спорного дома и данное обязательство по оформлению объекта недвижимости, в том числе в собственность детей

 

Вопрос: В каких случаях брак может быть признан недействительным? И кто может обратиться с таким требованием?                                                     

Ответ: Согласно статье 27 Семейного кодекса РФ брак признается недействительным в случаях нарушения следующих условий его заключения:

  • при отсутствии взаимного добровольного согласия мужчины и женщи­ны, вступающих в брак, и не достижение ими брачного возраста 18 лет;хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
  • заключение брака близкими родственниками (родственниками по пря­мой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабуш­кой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
  • заключение брака между усыновителями и усыновленными;
  • когда хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства;
  • если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции;
  • заключение фиктивного брака - супруги или один из них зарегистриро­вали брак без намерения создать семью.
  • Признать брака недействительным может только суд со дня его заключе­ния.

Требовать признания брака недействительным вправе:

  • несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;
  • супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;
  • супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему, не расторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака;
  • прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;
  • супруг, права которого нарушены, при выявлении заболевания супруга венерическими заболеваниями либо ВИЧ-инфекцией.

 

Вопрос: Чем отличаются обязательные работы от исправительных работ? Каковы последствия уклонения от их отбывания?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Срок обязательных работ исчисляется в часах. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 460 часов и отбываются не свыше 4 часов в день. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

В соответствии с ч.1 ст. 50 УК РФ исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а тем, кто его не имеет-в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

В период отбывания исправительных работ осужденных запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения, уголовно-исполнительной инспекции.

Данные виды уголовного наказания не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде обязательных или исправительных работ, yголовно-исполнительная инспекция в соответствии с ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ направляет в суд представление о замене этих видов работ другим более строгим видом наказания, в том числе и лишением свободы из расчет 1 день лишения свободы за 8 часов обязательных работ и 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

 

Вопрос: Имеет ли право медицинская организация информировать органы полиции о поступлении граждан, в том числе несовершеннолетних, с признаками наркотического опьянения?

Ответ: Статьей 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Вместе с тем, данной статьёй установлен исчерпывающий перечень случаев, когда предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия гражданина или его законного представителя.

В числе прочего, п. 5 ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено информирование органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

Факт обращения в учреждения здравоохранения гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в состоянии наркотического опьянения, либо за оказанием медицинской помощи, постановки на учет в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, в том числе курительных смесей, спайсов, и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, без назначения врача, может указывать на совершение в отношении него, либо им самим противоправных или антиобщественных действий, за которые действующим законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность.

При этом, оценку наличию (либо отсутствию) в действиях конкретного гражданина, в том числе несовершеннолетнего, признаков состава преступления либо административного правонарушения, совершенного как им самим, так и в отношении него, после проведения соответствующей проверки может дать лишь уполномоченный на то орган внутренних дел.

Так, ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) предусмотрена административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или  психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статьями 6.9, 6.10 Кодекса установлена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Кроме этого, статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества; незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконный сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Таким образом, в указанных выше случаях обращений граждан, в том числе несовершеннолетних, в учреждения здравоохранения, обязанностью последних в силу требований п. 5 ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ является информирование органов внутренних дел о таких пациентах.

 

Вопрос: Для проведения каких следственных действий требуется решение суда?                                                

Ответ: В  соответствии с ч.2 ст.29 УПК РФ только суд правомочен принимать решения о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, о производстве обыска или выемки в жилище, о производстве выемки заложенной или сданной в ломбард вещи, о производстве личного обыска, о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи; о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладках или на хранении в банках и иных кредитных организациях, о контроле и записи телефонных и иных переговоров, о получении информации о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами.

Между тем, согласно ч.5 ст. 165 УПК РФ в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество не терпит отлагательства,  указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В таких случаях следователь или дознаватель уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия не позднее 3 суток с момента начала его производства. Судья проверяет законность производственного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности не позднее 24 часов с момента поступления уведомления. Постановление суда может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в течение 10 суток с момента принятия решения. Если произведенное следственное действие судом признано незаконным, то все доказательства, полученные в ходе его проведения, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.

 

Вопрос: Является ли судебный штраф уголовным наказанием?

Ответ: Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера, а не наказанием, его назначение не порождает правовых последствий в виде наличия судимости.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 76.2, а также Главой 15.2, которые предусматривают возможность освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

В соответствии со статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации судебным штрафом является денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В статье 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации, размер судебного штрафа не может быть более 250 тысяч рублей.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным, лицом заработной платы или иного дохода.

В соответствии со ст. 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, суд по представлению судебной) пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

 

Вопрос: Правомерно ли требование должностных лиц миграционной службы об уплате государственной пошлины при выдаче паспорта взамен похищенного?

Ответ: Да, правомерно.

Так, в соответствии с п.17 постановления Правительства Российской Федерации №828 от 08.07.1997 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее Положение) гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.13 Положения, для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форм и установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 х 45 мм; в случае хищения паспорта, документы подтверждающие обращение в полицию.

В соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктом 27 Приказа Федеральной миграционной службы  №391 от 30.11.2012 «Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуге но выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» к исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по выдаче паспорта относится и реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или, пришедшего в негодность размер государственной пошлины составляет 1 500 рублей. При этом законодатель не разграничивает утрату паспорта вследствие небрежности гражданина, либо вследствие хищения паспорта, ограждая уполномоченные органы от злоупотребления граждан правом на замену паспорта по иным предусмотренным законом обстоятельствам.

 

Вопрос: Что засчитывается в срок отбывания наказания?

Ответ: Согласно ч,3 ст.72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы, принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день, В случае назначения ограничения свободы - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражем за восемь часов обязательных работ.

Вели осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания назначается штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации, в случае выдачи лица засчитываются из расчета один день за один день.

 

Вопрос: Каким образом можно вернуть излишне уплаченный или взысканный налог?

Ответ: Правовые основания для возврата излишне уплаченного или взысканного налога закреплены ст.ст. 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 7 ст. 78 НК РФ).

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п. 8 ст. 78 НК РФ).

При этом согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда (п. 3 ст. 79 НК РФ).

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога (п. 2 ст. 79 НКРФ).

В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

 

Вопрос: Какие документы необходимы для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск"

Ответ: В соответствии с Постановлением администрации г.Хабаровска от 05.07.2011 № 2033 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - постановление) для предоставления указанной услуги в Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г.Хабаровска (далее - Управление) предоставляются следующие документы:

  1. заявление, составленное в утвержденной указанным постановлением форме.
  2. план-схема местоположения озелененной территории с нанесенными зелеными насаждениями, границами территории, указанием номеров сносимых и (или) пересаживаемых зеленых насаждений, обрезаемых деревьев и кустарников, соответствующих номерам зеленых насаждений в перечетной ведомости (составляется Заявителем в свободной форме);
  3. копия договора управления многоквартирным домом без приложений (предоставляется организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом);
  4. копия решения собственников жилых помещений в многоквартирном доме на проведение работ, указанных в п. 1.5 Административного регламента (предоставляется организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом);
  5. перечетная ведомость зеленых насаждений, составленная по утвержденной указанным постановлением форме.

Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия) и разрешение на строительство в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством (копия) предоставляются заявителем по собственной инициативе либо самостоятельно запрашиваются Управлением.

 

Вопрос: В какой форме, и в какие сроки работодатель должен уведомить ор­ганы службы занятости, при принятии решения о ликвидации организа­ции либо прекращении деятельности, либо сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых до­говоров

Ответ: В соответствии с абз.1 п.2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при принятии решения о лик­видации организации либо прекращении деятельности индивидуальным пред­принимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых до­говоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работода­тель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости. А в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может приве­сти к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», утверждено Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, в котором предусмотрены образцы форм для представления информации о массовом увольнении и для сообщения све­дений о высвобождаемых работниках в органы службы занятости.

Вместе с тем, указанное Постановление № 99, только рекомендует орга­нам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов госу­дарственной службы занятости населения предусматривать в специальных со­глашениях с объединениями работодателей, профессиональными союзами ре­ализацию мероприятий, направленных на содействие занятости и предостав­ление социальных гарантий работникам в условиях массового высвобожде­ния.

Таким образом, действующим законодательство РФ не предусмотрено обязанности работодателя по применению конкретной формы уведомления органов службы занятости.

В соответствии с абз. 1 п.2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодателю необходимо со­общить в письменной форме в органы службы занятости следующие сведения:

  1. должности;
  2. профессию;
  3. специальность и квалификационные требования к ним;
  4. условия оплаты труда каждого конкретного работника;
  5. дату начала проведения соответствующих мероприятий.

 

Вопрос: Что необходимо указывать в декларации о сделках с древесиной юридическим лицам?

Ответ: В соответствии со статьей 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной.

Юридическим лицам в декларации о сделках с древесиной необходимо указывать информацию о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовую форму, место нахождения), сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе; сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины, сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе, о предоставлении лесного участка, сведения о договоре (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения), сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения), сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения), сведения о месте складирования древесины (при наличии).

Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации

 

Вопрос: На каких основаниях гражданам и юридическим лицам предоставляются лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности?

Ответ: Основаниями предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются:

  • договор аренды, в случае предоставления лесного участка в аренду;
  • договор безвозмездного пользования, в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование;
  • решение уполномоченного в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Гражданам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются в аренду и безвозмездное пользование, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

 

Вопрос: В каких случаях судебное заседание, но уголовному делу может быть отложено или приостановлено?

Ответ: На основании ст. 253 Уголовно-процессуального кодекса РФ отложение и приостановление судебного разбирательства возможно в следующих случаях:

  • если в судебное заседание не явились вызванные судом лица;
  • когда суду необходимо истребовать новые доказательства по уголовному делу.

В вышеуказанных случаях суд выносит определение или постановление об отложении судебного разбирательства на определенный срок. Также принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц, и истребованию новых доказательств.

После возобновления судебного разбирательства суд продолжает слушание с того момента, с которого оно было отложено.

Если подсудимый скрылся от суда, а также в случае его тяжелой болезни или психического расстройства, исключающей возможность явки подсудимого, суд приостанавливает производство в отношении данного лица, соответственно до его розыска либо выздоровления. Также суд выносит определение или постановление о розыске скрывшегося подсудимого. Однако, судебное разбирательство может быть рассмотрено без участия подсудимого, если последний совершил преступление небольшой и средней тяжести и подсудимый заявил ходатайство о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.

Также, в исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводится в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории
Российской Федерации и (или) уклоняется от явки и суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.

 

Вопрос: Имеется ли административная ответственность за нанесение оскорбления?

Ответ: Конституцией Российской Федерации гарантируется право на защиту своей чести и доброго имени.

Ничто не может быть основанием для их умаления.

Оскорбление должно выражаться в совершении действий, выраженных в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица, т.е. нематериальные блага личности. Оно может быть как в устной, так и в письменной форме, словесно или вербально, как правило, неприличность высказываний оценивается судьей самостоятельно, при необходимости суд назначает экспертизу.

В связи с тем, что в 2011 году статья 130 Уголовного кодекса Российской Федерации «Оскорбление» утратила силу, то совершение такого деяния нарушающего гарантированное право граждан, квалифицируется по части 1 статьи 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Таким образом, в настоящее время, согласно части 1 статьи 5.61 КоАП РФ гражданин, должностное или юридическое лицо несут административную ответственность за нанесение оскорбления.

Административным наказанием является наложение штрафа в размере от 1 000 руб. до 100 000 руб.

Помимо этого, лицо, в отношении которого совершено административное правонарушение имеет право на компенсацию морального вреда в судебном порядке.             

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» дано разъяснение, что если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением.

 

Вопрос: Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Ответ: При передаче общежитий на баланс муниципалитета с проживающими в них жильцами фактически заключается договор социального найма. Это значит, что такие граждане вправе приватизировать свои жилые помещения. В частности, если с каждым из жильцов комнаты заключен отдельный договор соцнайма, то они могут ее оформить в долевую собственность. То есть, каждому из жильцов будет принадлежать в этой комнате доля, которой можно будет впоследствии распорядиться (продать, подарить или передать по наследству). Приватизировать квартиру, комнату коммунальной квартире или бывшем общежитии - до 1 марта 2017 года. Для оформления права собственности, желающим необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр, а также предоставить личные документы жильцов, договор социального найма, выписку из домовой книги об отсутствии задолженности по квартплате, технический и кадастровый паспорт объекта недвижимости.

 

Вопрос: В течение какого периода я могу обратиться в суд с требованием о взыскании невыплаченной заработной платы к работодателю?

Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», вступивших в силу с 03.10.2016, статья 392 Трудового кодекса РФ дополнена частью второй, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, с 3 октября 2016 года работник может обратиться в суд с требованием о взыскании долга по зарплате и иным выплатам в течение одного года. Годичный срок будет исчисляться со дня, когда работник должен был получить зарплату или иные выплаты.

До этого работник мог обратиться в суд за разрешением такого спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

 

Вопрос: Что такое презумиция невиновности?

Ответ: Презумиция невиновности – один из принципов уголовного судопроизводства, изложенный в ст. 14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

Согласно вышеуказанной норме, обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

При этом подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит па стороне обвинения.

Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

 

Вопрос: Установлены ли законодательством запреты по назначению опекуна ребенку.

Ответ: Безусловно. В соответствии с п. 2 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Из положений ст. 146 Семейного кодекса РФ следует, что опекунами не могут быть назначены следующие лица:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • лишенные либо ограниченные в родительских правах;
  • имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности к половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены oт исполнения возложенных на них обязанностей);
  • состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
  • больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей),
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине
  • страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 Семейного Кодекса).

Кроме этого, при назначении ребенку опекуна учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

 

Вопрос: Я подавал заявление в полицию о совершении налогового преступления. Однако полиция мне разъяснила, что она не занимается расследованием таких дел. Правда ли это? Может ли прокуратура расследовать такие дела? Если нет, то кто этим занимается?

Ответ: В соответствии с Уголовным кодеком РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (далее - УК РФ), за налоговые преступления предусмотрена ответственность по статьям 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (далее - УПК РФ), расследование данных преступлений проводится следователями Следственного комитета РФ (далее - СК РФ).

Вместе с тем, согласно разъяснениями Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 28.12.2006 N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления", доказательствами, подтверждающими наличие или отсутствие в содеянном признаков преступлений по вышеуказанным статьям УК РФ, могут быть налоговые декларации, акты проверок, заключение эксперта, иные формы проведения налогового контроля уполномоченными органами.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Налогового кодекса РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (далее - НК РФ), единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, составляют налоговые органы.

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 01.07.2016) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, является Федеральная налоговая служба (ФНС России).

Таким образом, полиция не является органом, уполномоченным расследовать налоговые преступления, потому что такая функция закреплена за СК РФ. Вместе с тем, документы, которые подтвердили бы наличие признаков преступления и послужили бы основанием для проведения СК РФ проверки по преступлению, могут быть получены только после проведения проверки органом налогового контроля - ФНС России.

Что касается деятельности прокуратуры, необходимо знать следующее.
Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.                                               

Учитывая, что проверкой по нарушениям в сфере налогообложения занимаются налоговые органы, а расследованием налоговых преступлений - СК РФ, прокуратура не вправе подменять деятельность данных органов.

Вместе с тем, если в прокуратуру поступит заявление, сообщение или иная информация, содержащая сведения о признаках налоговых правонарушений, она незамедлительно будет направлена в соответствующий орган.

 

Вопрос: У меня была просрочена лицензия на оружие и сотрудники полиции изъяли его. Правомерно ли это?

Ответ: правомерно, в связи с нижеследующим.

Согласно части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), за нарушение сроков регистрации или продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия, установлена ответственность, и гражданин может быть оштрафован на сумму от одной до трех тысяч рублей.

Однако гражданин будет нести ответственность по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ только если он продлит разрешение, хоть и сделает это с нарушением сроков.

В случае, если гражданин просрочил лицензию и не предпринял никаких мер к ее продлению, он понесет ответственность уже по другой статье - 20.8 КоАП РФ.

Так, согласно части 4 статьи 20.8 КоАП РФ, за нарушение правил хранения, ношения оружия и патронов к нему гражданин, может быть, подвергнут штрафу в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишиться права на хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Таким образом, в качестве ответственности за нарушение сроков продления лицензии такой вид наказания, как конфискация оружия, не предусмотрено.

Вместе с тем, в целях пресечения правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения принятого по делу постановления, сотрудники полиции согласно части 1 статьи 27.1 КоАП РФ вправе применить такую меру обеспечения производства по делу, как изъятие вещей, являющихся орудиями совершения или предметами правонарушения.

Учитывая, что оружие по смыслу статей 20.8 и 20.11 КоАП РФ является предметом правонарушения, сотрудники полиции в случае просроченной лицензии на оружие вправе изымать его до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Данное рассмотрение заканчивается постановлением по делу об административном правонарушении, в котором согласно части 3 статьи 29.9 КоАП РФ должны быть решены вопросы об изъятых вещах, в нашем случае - изъятом оружии.

Таким образом, изъятие оружия сотрудниками полиции при просроченной лицензии не является нарушением действующего законодательства. А гражданам для предотвращения подобного ограничения на пользование их имуществом необходимо более добросовестно относится к существующим срокам регистрации и продления лицензии на оружие.

 

Вопрос: Скоро выборы. Предусмотрена ли уголовная ответственность для лиц, нарушающих избирательные права граждан?

Ответ: Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ).

Уголовная ответственность за нарушение вышеуказанных прав предусмотрена ст. 141 Уголовного кодекса РФ, где потерпевшими признаются граждане Российской Федерации, чье избирательное право или право на участие в референдуме было нарушено, член избирательной комиссии, комиссии по проведению референдума, а также близкие членов указанных комиссий.

Так, частью 1 статьи 141 УК РФ за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года.

В соответствии с ч. 2 ст. 141 УК РФ, если деяния, указанные в ч. 1 данной статьи соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия, либо с угрозой его применения; совершенны лицом с использованием своего служебного положения; совершенны группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то данное преступление наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

За вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" уголовная ответственность наступает по ч. 3 ст. 141 Уголовного кодекса РФ и наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

 

Вопрос: Как при трудоустройстве выявить недобросовестного работодателя?

Ответ: Недобросовестным можно назвать работодателя, который с самого начала сотрудничества вводит будущего работника в заблуждение и не соблюдает условия трудового договора.

Чтобы понять относится ли работодатель к числу недобросовестных, иногда достаточно взглянуть на доску объявлений о работе, на ней он всегда популярен. Это может быть признаком, что в этой организации текучка кадров из-за плохих условий труда или не оплаты работы.

В первую очередь, рекомендуем обратить внимание на само объявление о трудоустройстве!

Если объявление слишком заманчиво, чтобы быть правдой, скорее всего вас пытаются ввести в заблуждение. В таких объявлениях описаны заниженные требования к кандидату, не играет роли образование, опыт работы, а, наоборот, ценится юность и неопытность.

Обратите внимание на то, какой телефон дается для связи. Чаще всего мошенники и недобросовестные работодатели не имеют городского телефона, а указывают мобильный.

Если во время разговора потенциальный работодатель уклоняется oт ответов на ваши вопросы, касающиеся предполагаемой работы: будь то размер зарплаты, график и место работы, то это должно вас, как минимум, насторожить.

Если вам назначили собеседование в нерабочее время, значит и работа скорее всего, будет нетрадиционная. Обратите внимание на адрес, куда вас приглашают на собеседование. Если это адрес квартиры, то, возможно, что у работодателя и на офис нет денег, не говоря уже о зарплате для вас.

Стоит сначала почитать в интернете отзывы о работодателях, проверить его регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (сайт Федеральной налоговой службы России) - изучить сведения о банкротстве, ликвидации.

При оформлении на работу обязательно составляйте договор и перед его подписанием все прочитайте. Подписанный работодателем экземпляр договора не забудьте оставить себе!

Если работодатель не предлагает Вам подписать трудовой договор или предлагает это сделать спустя какое-то время (после стажировки испытательного срока), скорее всего он не имеет цели официально Вас трудоустроить.

В некоторых случаях работодатели обманывают работников, предлагая им подписать не трудовой, а гражданско-правовой договор (договор выполнения услуг, договор подряда и т.д.).

Помните, что гражданско-правовые договоры не гарантируют прав работника по Трудовому кодексу РФ. В дальнейшем, факт трудовых отношений по гражданским договорам подлежит доказыванию работником самостоятельно в суде!

Обратите внимание на обязательные требования к содержанию трудового договора, предусмотренные ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации:

  • фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя;
  • сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя;
  • идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
  • сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
  • место и дата заключения трудового договора;
  • место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
  • трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
  • дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины) послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;
  • условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
  • режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
  • гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
  • условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
  • условия труда на рабочем месте;
  • условие об обязательном социальном страховании работника.

Если работодатель не требует у Вас трудовую книжку и не вносит сведения о ней в книгу учета движения трудовых книжек, значит он ж намерен фиксировать факт Ваших трудовых отношений.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) - на основании трудового договора.

Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Если работодатель предлагает Вам оплату труда «в конверте», минуя официальные расчеты, зачастую Вы рискуете не получить обещанных им денег.

Выплата «серой» зарплаты «в конверте» практически не доказуема, поскольку Ваши договоренности являлись устными и официальными документами не подтверждены.

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за управление велосипедом в состоянии опьянения?

Ответ: В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 30.05.2016) (далее - ПДД) «О Правилах дорожного движения», велосипед - это транспортное средство, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, в частности при помощи педалей или рукояток.

Согласно пункту 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

В соответствии с ПДД, водитель - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

Таким образом, раз велосипед относится к транспортным средствам, и велосипедист является водителем по смыслу ПДД, ему запрещено управлять велосипедом в состоянии опьянения.

Ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения установлена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ).

Однако понятие «транспортное средство» в КоАП РФ отличается от понятия, содержащееся в ПДД.

Так, согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также другие транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Таким образом, учитывая, что для управления велосипедом в настоящее время не требуется специальное право, оно не признается транспортным средством по КоАП РФ. Соответственно, пьяный велосипедист не несет ответственность, например, по статье 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

Однако, если пьяный велосипедист совершил ДТП, он будет нести ответственность по статье 12.29 КоАП РФ.

Так, согласно части 2 статьи 12.29 КоАП РФ, лицу, управляющему велосипедом и нарушевшему правила дорожного движения, грозит наказание в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В случае, если при нарушении правил дорожного движения велосипедист находился в состоянии опьянения, штраф будет составлять от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Таким образом, законом не предусматривается ответственность за сам факт нахождения велосипедиста в состоянии опьянения. Однако если такой велосипедист нарушит правила дорожного движения, он понесет заслуженное наказание.

 

Вопрос: Возвращаясь вечером домой, меня остановили сотрудники полиции. Скажите, возможно ли просто остановить гражданина без подозрений? Какие при этом у меня есть права?

Ответ: Полиция - орган власти, предназначенный для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности (статья 1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»).

Однако не всегда преступников и правонарушителей можно определить, только взглянув на них. В большинстве случаев они маскируются под добропорядочных граждан.

Сотрудник полиции имеет право остановить любого гражданина, также как сотрудник ГИБДД вправе остановить любой автомобиль.

Однако какие права в таком случае возникают у граждан?

Во-первых, согласно статье 5 ФЗ «О полиции», гражданин вправе требовать, чтобы при обращении к нему сотрудник полиции назвал свои должность, звание, фамилию, после чего сообщил причину и цель обращения. По вашему требованию сотрудник полиции обязан представить служебное удостоверение.

Необходимо помнить, что в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе осуществлять как личный досмотр Вас и находящихся при Вас вещей, так и досмотр Ваших транспортных средств. Однако такой досмотр возможен только, если есть данные о том, что Вы имеете при себе оружие, наркотические средства и другие запрещенные предметы. Поэтому в каждом конкретном случае требуйте, чтобы Вам объяснили, какие есть основания для досмотра Вас или Вашего автомобиля, а также какой нормой закона это предусмотрено.

Во - вторых, согласно статье 8 ФЗ «О полиции», деятельность полиции является открытой для общества, если это не противоречит требованиям законодательства и не нарушает права других граждан.

Поэтому при встрече с сотрудником полиции, в том числе при остановке Вашего автомобиля сотрудником ГИБДД, Вы вправе осуществлять видеосъемку на мобильный телефон или камеру. В случае, если сотрудник полиции требует ее прекратить, выясните, по каким причинам и в соответствии с каким законом.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.1 1.1994 N 51-ФЗ, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Таким образом, опубликовывание видеозаписи с участием как сотрудника полиции, так и других граждан в сети «Интернет» разрешается только с их согласия.

Кроме того, необходимо помнить, что в учреждениях с пропускным режимом осуществлять видеосъемку нельзя. Например, запрет на съемку в здании полиции установлен Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. №3-1.

В-третьих, если сотрудник полиции требует у Вас документы, требуйте, чтобы Вам объяснили, в связи с чем у Вас проверяют документы, так как проверка документов возможна только если есть данные о том, что лицо совершило преступление, правонарушение, либо находится в розыске (пункт 2 статьи 13 ФЗ «О полиции»).

В случае применения к Вам мер, ограничивающих Ваши права и свободы, у Вас есть право требовать от сотрудника полиции разъяснения причин и оснований применения таких мер, а также возникающих в связи с этим Ваших прав и обязанностей.

Если же Вы обращаетесь к сотруднику полиции, то в таком случае сотрудник обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно Вас выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

В – четвертых, физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие сотрудник полиции может применить только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, для пресечения преступлений и административных правонарушений, для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции, для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции и в других случаях, установленных статьями 20, 21 и 23 ФЗ «О полиции»).

В любом случае перед применением данных мер помните, что сотрудник полиции обязан сообщить о том, что он является сотрудником полиции, предупредить Вас о своем намерении и предоставить Вам возможность и время для выполнения его законных требований (часть 1 статьи 19 ФЗ «О полиции»),

В случае получения Вами телесных повреждений, связанных с применением данных мер, Вы вправе требовать, чтобы сотрудник полиции оказал Вам первую помощь, а также принял меры по предоставлении Baм медицинской помощи в возможно короткий срок (часть 4 ст. 19 ФЗ «О полиции»).

О причинении Вам телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции принудительных мер, требуйте, чтобы в возможно короткий срок, но не более 24 часов, о случившемся уведомили Ваших близких родственников или близких лиц, а также прокурора.

В случае, если Вы все-таки столкнулись с нарушениями законе допущенными сотрудниками полиции, необходимо помнить, что согласно ст. 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» любые действие или бездействия должностных лиц, нарушающие права граждан, могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам, прокурору или в суд.

 

Вопрос: Кому работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы?

Ответ: Вопрос предоставления отпусков без сохранения заработной платы урегулирован ст. 128 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с указанной статьей по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, для получения отпуска без сохранения заработной платы необходимо помимо волеизъявлени работника и согласие работодателя.

При этом законодатель установил случаи когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней

году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 1 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения,  контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождение; военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

 

Вопрос: Могут ли привлечь к уголовной ответственности за мелкую взятку?

Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный ко­декс Российской Федерации» введена уголовная ответственность за мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ) - получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

При этом, по части второй настоящей статьи предусмотрена более су­ровая уголовная ответственность в случае, если лицо, имеющее судимость за аналогичные преступления, совершает его повторно.

Данное деяние наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограниче­нием свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

При этом, лицо, совершившее мелкое взяточничество, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления доб­ровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о да­че взятки.

Изменения закона вступили в силу 15.07.2016.

 

Вопрос: Очень часто в летний период мы сталкиваемся с тем, что на участках леса, расположенных вблизи дачных и садоводческих товариществ, образуются несанкционированные свалки мусора. Кто должен ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на лесном участке? И куда обращаться гражданам в таком случае?»

Ответ: Согласно действующему лесному законодательству лесные участки и земли под ними могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.

В пределах края лесных участков, находящихся в собственности Хабаровского края и муниципальной собственности, не имеется.

Российской Федерацией органам исполнительной власти Хабаровского края переданы отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе по осуществлению на землях федерального лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), направленного на пресечение в действиях граждан и юридических лиц нарушений лесного законодательства.

Уполномоченным органом исполнительной власти в крае в сфере лесных отношений является управление лесами Правительства Хабаровского края и его подведомственные учреждения - краевые государственные казенные учреждения «Лесничество», осуществляющие указанную деятельность за счет средств из федерального бюджета (субвенций).

Согласно требованиям Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами не допускается.

Таким образом, при установлении на территории лесного фонда свалки бытовых и промышленных отходов, из состава мусора которой не представляется возможным установить его происхождение, то есть если выявленный факт не является следствием невыполнения или ненадлежащего выполнения конкретным лицом своих обязанностей, работниками соответствующего лесничества за счет средств федерального бюджета должны быть организованы работы по ликвидации свалки.

В случае,  если из содержания мусора (бумаг, иных предметов) усматривается, что выброшенные в лесу отходы производства ранее принадлежали конкретным лицам (например, администрации сельского поселения, магазину, дачному обществу и т.п.), на государственных лесных инспекторов расположенного на соответствующей территории лесничеств возложены обязанности но проверке данного факта, установлению виновных лиц, привлечению их к административной ответственности по ч. 2 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за загрязнение лесов отходами производства и потребления), понуждению в добровольном или при необходимости принудительном порядке через суд ликвидации несанкционированной свалки.

С учетом изложенного, за исключением факта принадлежности мусор органу местного самоуправления, на администрацию поселения, в пределах административной территории которого расположены земли федерального лесного фонда, не возложены полномочия по уборке несанкционированного складирования отходов, если ему не переданы указанные государственные полномочия и соответствующие субвенции для финансового покрыта расходов па связанные с этим мероприятия, поскольку согласно норм Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельны, не входят в систему органов государственной власти, несут ответственность за нецелевое использование средств местного бюджета на ликвидацию несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов на лесных участках, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 № 13-П.

 

Вопрос: Покупая сыну кожаную куртку обратила внимание, что никаких этикеток с указанием состава изделия на ней не было. Должен ли продавец указывать эту информацию на изделии?

Ответ: Но мало кто обращает внимание на наличие необходимой информации о товаре, приобретая продукцию легкой промышленности - обувь, текстильные и швейные товары, трикотажные изделия, изделия из меха. Между тем, согласно требованиям законодательства о техническом регулировании при размещении и обращении продукции легкой промышленности на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки, требования к которой установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (TP ТС 017/2011). Так, к обязательной информации, которую должна содержать маркировка, отнесены наименование продукции, страны-изготовителя, изготовителя или продавца, его юридический адрес, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления, а также иную информацию в зависимости от вида и назначения продукции. Например, для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать такие сведения, как вид и массовая доля натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия, символы по уходу за изделием и так далее.

При этом маркировка на продукцию легкой промышленности, реализуемую потребителю на территории России, должна быть представлена на русском языке.

Указанные меры приняты в целях защиты жизни и здоровья потребителей, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей данного вида товаров. Соответственно, законодателем предусмотрена ответственность изготовителя, продавца за нарушение требований законодательства в сфере технического регулирования. Так, например, индивидуальный предприниматель, реализующий в магазине домашний халат, на этикетке которого отсутствует необходимая информация на русском языке, может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 20 до 30 тысяч рублей. Для юридического лица установленный размер административного штрафа гораздо выше и может составлять от 100 до 300 тысяч рублей».

 

Вопрос: Может ли быть освобождено от уголовной ответственности лицо, совершившее преступником впервые?

Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-03 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» внесены изменения в ст. 762 Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы, преступлениями средней тяжести - признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы.

 

Вопрос: Возможна ли рубка древесных насаждений в черте города?

Ответ: В ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением требований лесного законодательства от жителей города поступают вопросы о возможности рубки древесных насаждений, в т.ч. по причине их неудовлетворительной состояния, и правовых последствий таких действий.

В соответствии с п. 125 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных Решением Хабаровской городской Думы о 26.12.2008 № 721 (далее - Правила), граждане, должностные и юридические лица обязаны предпринимать меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к их повреждению или уничтожению на территории города.

Самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные на территории города запрещается (п. 127 Правил).

Согласно п. 130 Правил снос зеленых насаждений производится на основании разрешения администрации города.

Незаконная рубка не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, если эти деяния совершены в значительном размере (свыше 5000 рублей), образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под рубкой не отнесенных к лесным насаждениям деревьев применительно к стать 260 УК РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушение требований законодательства, например рубка без оформления необходимы документов.

Таким образом, действия граждан, связанные с рубкой древесных насаждений в черте города без разрешения администрации города Хабаровск могут повлечь наступление уголовной ответственности.

В случае возникновения необходимости проведения таких рубок гражданам следует обращаться в управление по охране окружающей среды природных ресурсов администрации города Хабаровска, в полномочия которого входит, в т.ч. выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск».

Адрес управления: ул.Фрунзе, 60, г.Хабаровск, 680000.

 

Вопрос:Какая ответственность ждет депутатов, осуществляющих деятельность на постоянной и не постоянной основе за не предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга), несовершеннолетних детей?

Ответ: В соответствии с Федеральным законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местной самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79 –  ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),  хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банка расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Таким образом, если депутат, занимающий должность на постоянной или не постоянной основе, не представит сведений о доходах, расходах, об имуществе обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и (или) несовершеннолетнего ребенка, его полномочия подлежат досрочному прекращению со снятием мандата.

 

Вопрос: Существуют ли определенные правила поведения лиц, участвующих в судебном заседании по уголовному делу?

Ответ: Да. Статьей 257 Уголовно - процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ) установлен регламент судебного заседания, согласно которому при входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают. Все участие судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и дела заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено разрешения председательствующего. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь".

Судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

Вместе с тем, Уголовно - процессуальный кодекс РФ предусматривает и меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям председательствующего или судебного пристава, вышеуказанные действия нарушителей предупреждают о недопустима такого поведения, либо удаляют из зала судебного заседания. Также предусмотрено и наложение денежного взыскания в порядке, установленном ст.ст. 117,118 УПК РФ.

При неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату соответственно.

Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Приговор в этом случае должен провозглашаться в его присутствии или объявляться ему под расписку немедленно после провозглашения.

 

Вопрос: Должны ли распространяться льготы по оплате услуг ЖКХ на членов семьи, проживающих с инвалидом в квартире по договору социального найма?

Ответ: В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Из содержания указанной статьи следует, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам, независимо от группы инвалидности, на оплату всей занимаемой ими жилплощади и всего объема потребляемых коммунальных услуг, а инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, только на долю жилого помещения, приходящуюся на них.

Так, например, если в квартире проживают три человека, один из которых инвалид, то льгота предоставляется только на его долю, т.е. 50% от 1/3 доли расходов.

Таким образом, льготы по оплате услуг ЖКХ не распространяются на членов семьи, проживающих с инвалидом.

 

Вопрос: В случае задержки зарплаты, может ли работник приостановить работу до ее выплаты?

Ответ: Работникам следует знать, что в случае, если работодатель задержал зарплату более чем на 15 дней, сотрудник может приостановить работу до тех пор, пока не получит деньги. На весь период приостановки работы сохраняется средний заработок.

Даная норма установлена Федеральным закон от 30.12.2015 № 434-ФЗ   "О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации" вступившим в силу 10 января 2016 года.

 

Вопрос: Какие гарантии независимости и неприкосновенности присяжного заседателя?

Ответ: В период осуществления присяжным заседателем правосудия на него распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации и также ряде действующих законов, направленных на обеспечение неприкосновенности независимости судей.

Лица, которые препятствуют присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Вопрос: Какое материальное обеспечение присяжных заседателей? Учитывается ли время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия при исчислении трудового стажа?

Ответ: За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по  осуществлению правосудия ему соответствующим судом выплачивается счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда, пропорционально числу дней участия присяжного заседателя осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного по месту его основной работы за такой период. Также присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленном законодательством для данного суда. За присяжными заседателями на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Не допускаются в этот период увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя.

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех вид трудового стажа.

 

Вопрос: Какой порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателя?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2004 №113-Ф3 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации» (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации призываются к исполнению обязанностей присяжных заседателей в суде в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, на десять дней и один раз в год. В случае если рассмотрение уголовного дела, начатое с конкретно избранными присяжными и его рассмотрение не окончилось к моменту истечения указанного срока, на весь период рассмотрения дела по существу.

Если лица, вызванные в суд, не были отобраны в состав коллегии присяжных заседателей, и не были освобождены от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные по основаниям, предусмотренным настоящим законом (например, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные суд недееспособными, или ограниченные судом в дееспособности; состоящие учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических затяжных психических расстройств, подозреваемые или обвиняемые совершении преступлений; не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство и т.д.), они могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании в этот же год.

 

Вопрос: Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним?

Ответ: Статьей 1073 Гражданского кодекса РФ установлено, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, детский дом, школа-интернат), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

В соответствии со статьей 1074 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте с четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетних появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком втечет трех лег после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (статья 1075 Гражданского кодекса РФ).

 

Вопрос: Могут ли видеоматериалы (например, видеозапись с видеорегистратора) быть приобщены к материалам для исследования в суде?

Ответ: 07.05.2016 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым теперь материалы  фото- и киносъемки, звуке- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении являются доказательствами и в обязательном порядке принимаются во внимание судом, рассматривающим дело. Ранее закон допускал рассмотрение таких материалов как доказательств по усмотрению суда.

 

Вопрос: Может ли гражданин самостоятельно вырубить деревья, прилегающие к моему участку, которые заваливаются на забор?

Ответ: В случае необходимости провести рубку деревьев, кустарников ли иных зеленых насаждений, которые располагаются на придомовой территории на территории прилегающей к приусадебному участку (деревья, произрастающие в непосредственной близости от забора со стороны улиц необходимо получить разрешение на данное действие.

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требований содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а так же Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", положениями Лесного кодекса Российской Федерации принимается положение,  регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Как правило, решение о рубке оформляется в виде распоряжения администрации соответствующего органа местного самоуправления.

Так, в случае необходимости рубки (сноса) зеленых насаждений в г. Хабаровске необходимо исходить из правил установленных п.п. 130, 131 решения Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 г. № 721 «(Об утверждении правил благоустройства городского округа "город Хабаровска» согласно которым снос зеленых насаждений производится на основании разрешения администрации города. Порядок выдачи разрешения на снос зеленых насаждений устанавливается правовым актом администрации города.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно-либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно указанной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28. КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Кроме того необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленны усилий человека.

 

Вопрос: Какие требования предъявляются к присяжным заседателям и к кандидатам в присяжные?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2004 №113-Ф3 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей.

Прежде всего, присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные не могут быть лица: не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании хронических и затяжных психических расстройств.

Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовной дела в качестве присяжных не допускаются также лица: подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; не владеющие языком, на которого ведется судопроизводство; имеющие психические или физические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

 

Вопрос: Как и кем формируются списки присяжных заседателей?

Ответ: Каждые четыре года высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации составляется общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, в которые включаются необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории данного субъекте Российской Федерации. Причем они формируются с учетом требований, с которых сказано выше.

Законом установлен следующий порядок формирования списков кандидатов в присяжные заседатели.

Председатель суда, не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, которые были включены в общий и запасной списки, вносит руководителю высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации представление о необходимом для работы суда числе кандидатов в присяжные заседатели. На основании представления высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливается порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные и сообщается исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований число граждан, необходимое для включения в списки кандидатов от соответствующего муниципального образования.

Списки кандидатов в присяжные составляются непосредственно исполнительно-распорядительным органом муниципальных образований отдельно по каждому муниципальному образованию субъекта Российской Федерации на основе персональных данных об избирателях, входящих е информационные ресурсы автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», путем случайной выборки установленного числе граждан.

О том, что составлены списки кандидатов в присяжные заседатели, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования извещает граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные, и в течение двух недель указанным гражданам представляется возможность ознакомиться со списками. В этот же срок рассматриваются письменные заявления граждан об исключении их из списков кандидатов в присяжные и исправления неточных сведений о кандидатах в списках.

Уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели, подписанные главами муниципальных образований, представляются в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российское Федерации, которым на основании указанных списков составляется общие список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации. Общий список подписывается руководителем высшего исполнительной органа государственной власти субъекта Российской Федерации и скрепляется печатью. Одновременно с составлением основного списка кандидатов в присяжные заседатели, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации составляется запасной список кандидатов в присяжные, в который включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда. Запасной список также подписывается руководителем высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и скрепляете печатью.

Оба списка, содержащие фамилии, имена и отчества кандидатов присяжные заседатели, публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования. Граждане, ознакомившие со списками, имеют право обращаться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с письменным заявлениями о необоснованном включении их в списки кандидатов присяжные и об исключении их из списков, или исправлении неточны сведений, содержащихся в этих списках. Такие заявления граждан рассматриваются в пятидневный срок и по ним принимаются решения. Изменения и дополнения, внесенные в общий, и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели также публикуют в средствах массово информации соответствующего муниципального образования.

Из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели высшим исполнительным органом государственной власти субъект Российской Федерации исключаются граждане, у которых выявлен обстоятельства, препятствующие их участию в рассмотрении уголовных де о которых сказано выше, кроме того, исключаются из списка кандидатов присяжные заседатели граждане, подавшие заявления о наличии у них обстоятельств, препятствующих исполнению ими обязанностей присяжных заседателей: не владеющие языком, на котором ведется судопроизводства не способные исполнять обязанности присяжного по состоянию здоровья, подтвержденному медицинским заключением; лица, достигшие возраста 65 лет; лица, замещающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления; военнослужащие; граждане, уволенные с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки - в течение пяти лет со дня увольнения; судьи, прокуроры следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, должностные лица службы судебных приставов или частные детективы - в период профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня её прекращения; граждане имеющие специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ таможенных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и соответственно, в течение пяти лет со дня увольнения священнослужители.

Составленные и утвержденные списки кандидатов в присяжные заседатели направляются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий суд. В случае выявления препятствий для участия граждан в рассмотрении уголовных дел судами с участием присяжных заседателей, граждане, имеющие их исключаются из списков в ходе отбора.

Следует знать, что в соответствии с законом, участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, которые включены в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

 

Вопрос: С какого возраста можно вступать в брак? Существуют ли причины, при наличии которых брачный возраст может быть снижен?

Ответ: По общему правилу брачный возраст устанавливается в 18 лет; верхней границы он не имеет.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить им вступить брак, если они достигли возраста 16 лет.

Закон не говорит, по каким причинам можно зарегистрировать брак с лицами, достигшими 16 лет. Сказано лишь, что причины должны быт уважительными и просить о регистрации могут только сами будущие супруги (а не их родители, попечители и др.)

Уважительными причинами могут быть:

  • беременность или рождение ребенка;
  • сиротство хотя бы одного из желающих вступить в брак;
  • длительное совместное проживание;
  • призыв жениха в армию;
  • обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих супругов, и т.д

Семейный кодекс Российской Федерации предоставляет субъектам Российской Федерации право установить условия и порядок, когда брак при наличии особых обстоятельств может быть разрешен до наступления 16-летнего возраста. Обычно законы субъектов Российской Федерации о снижении брачного возраста допускают такую возможность в случае беременности или рождения ребенка.

Для обеспечения правовых гарантий защиты несовершеннолетних от сексуального совращения и сексуальных злоупотреблений со стороны взрослых федеральный законодатель установил в статье 134 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовную ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Данная статья направлена на защиту ребенка от всех форм сексуального совращения, на охрану половой неприкосновенности лиц, н достигших определенного возраста и вследствие недостаточного физиологического и социального развития не обладающих половой свободой.

Устанавливая уголовную ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, - хотя и не имеющие насильственный характер, - законодатель исходил из того, что потерпевшее лицо в силу психологической незрелости не осознает в полной мере характер совершаемых с ним действий и их физические, нравственные, психологические, социальные и иные последствия и, соответственно, выступает жертвой осознанных и волевых действий совершеннолетнего лица.

Именно поэтому ответственность за действия сексуального характера лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, может наступить только за их совершение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, и при условии доказанности того, что виновный умышленно соверши, запрещенные законом действия, зная, что лицо, с которым он вступает в половые отношения, не достигло возраста шестнадцати лет.

Положения статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации исключают противоправность полового сношения лица, достигшего восемнадцатилетнего возраста, с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, только после регистрации их брака, а следовательно, и официального признания их семейных отношений.

 

Вопрос: Могут ли депутаты удалить главу поселения или района в отставку, если он нарушает законы о противодействии коррупции либо у него в подчинении работают родственники?

Ответ: Да, такое основание предусмотрено законом. Так, Федеральным законом от 21.11.2011г. № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" введено новое дополнительное основание для удаления главы органа местного самоуправления в отставку, которое может быть осуществлено представительным органом местного самоуправления (Совет (Собрание) депутатов).

Этим законом часть вторая статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЭ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

Указанное дополнение вступило в силу с 03 декабря 2011 года.

Таким образом, по решению депутатов глава муниципального образования может быть удален в отставку в случае несоблюдения им ограничений и запретов, а также за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции и других законов.

По поводу работы близких родственников и членов семьи в подчинении у главы муниципального образования в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» указано, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Таким образом, если глава поселения или района принимает на муниципальную службу лиц из указанного перечня либо допускает их работу на муниципальной службе, связанную с непосредственной ему подчиненностью или подконтрольностью, то он не соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». По этим основаниям он также может быть удален в отставку по решению депутатов.

 

Вопрос: Если в доме произошла авария - порыв водопроводной трубы, то в какой срок управляющая организация обязана устранить аварийную ситуацию?

Ответ: В соответствии ч.ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 16 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации также определено, что лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию v ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную ш достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённые Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Согласно приложению № 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Госстроя РФ с 27.09.2003 г. № 170, повреждение системы организованного водоотвод (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство и креплений) должны быть устранены в предельный срок выполнения эти работ 5 суток.

За нарушение требований жилищного законодательства предусмотрена ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов (или) жилых помещения» влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В случае нарушения Ваших жилищных прав Вы имеете права обратиться в Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56), а в случае непринятия мер или несогласия с принятыми мерами контролирующего органа, вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд.

 

Вопрос: В течение длительного времени судебный пристав-исполнитель не принимает достаточных мер по исполнению решения суда, затягивает сроки. Кому я могу пожаловаться на его бездействие?

Ответ: Статья 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительно производстве» предусматривает ряд прав и обязанностей сторон исполнительного производства, в числе которых право обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Возможность обжалования установлена и статьей 121 названного закона. Так, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Подробный порядок и сроки обжалования постановлений и действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов установлен главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительно производстве».

Например, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

Вместе с тем, не стоит беспокоиться, если Вы неправильно определили должностное лицо, кому следует направлять жалобу, поскольку в таких случаях должностное лицо службы судебных приставов, получившее Вашу жалобу, обязано в трехдневный срок направить ее должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме заявителя.

Для сведения граждан сообщаем, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю расположено по адресу г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, 60.

 

Вопрос: Я являюсь законным представителем потерпевшего по уголовному делу, могу ли я обжаловать приговор суда в апелляционном порядке?

Ответ: В соответствии со ст. 389.1 УПК РФ законный представитель имеет право обжаловать приговор. Это право принадлежит также осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы, а также гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их законным представителям и представителям в части, касающейся гражданского иска.

Апелляционную жалобу необходимо направить через суд, вынесший обжалуемое судебное решение, в адрес соответствующей апелляционной инстанции, которой является для решений мирового судьи - районный (городской) суд, для решений районных (городских) судов - краевой (областной) суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ апелляционную жалобу на приговор необходимо подать в течение 10 суток со дня вынесения приговора.

 

Вопрос: Получен задаток от покупателя за продажу квартиры, однако, в течение нескольких лет сделка не была закончена, договор не оформлен, покупатель умер. Что делать в данной ситуации продавцу квартиры?

Ответ: В данном случае право собственности на квартиру к покупателю и его наследникам не перешло, поэтому продавец, не получивший полную сумму за продажу квартиры, как собственник, в соответствии со статьями 1102-1105 Гражданского кодекса РФ, вправе потребовать от наследников возвращения квартиры или уплаты долга с последующим оформлением сделки.

В соответствии со статьями 164, 549-558 Гражданского кодекса РФ договор купли-продажи квартиры должен быть заключен в письменной форме и пройти государственную регистрацию. Право собственности на квартиру от продавца к покупателю переходит после подписания передаточного акта, с момента государственной регистрации перехода этого права.

Учитывая, что договор купли-продажи квартиры не был оформлен надлежащим образом и право собственности на квартиру у покупателя (наследодателя) не возникло, квартира не могла стать наследуемым имуществом и перейти в собственность к его наследникам.

Если соглашение не будет достигнуто, то разрешение спора и истребование квартиры из незаконного пользования возможно только в судебном порядке.

 

Вопрос: Обязан ли работодатель выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск (отработано 5 месяцев), если работник уволен переводом в другую организацию?

Ответ: Да, обязан. При переводе работника по его просьбе или с его согласия на постоянную работу к другому работодателю, трудовой договор с прежним работодателем прекращается, и заключается новый трудовой договор с новым работодателем.

В соответствии со статьями 127, 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора по любым основаниям, в день увольнения работника или в срок не позднее следующего дня после предъявления увольняемым работником требований о расчете ему должны быть выплачены все причитающиеся суммы, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, пропорционально отработанному рабочему времени.

Обоснованные денежные требования работника, в том числе о выплате компенсации за неиспользованный отпуск, удовлетворяются в полном объеме, без ограничения срока.

В статье 236 ТК РФ установлено, что при нарушении срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат при увольнении, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процента.

 

Вопрос: Моя заработная плата составляет примерно 20 тысяч рублей в месяц. Но что входит в эту сумму, я не знаю, при обращении к руководству внятных объяснений не поступает. Установлена ли обязанность работодателя сообщать работнику эту информацию?

Ответ: Такая обязанность предусмотрена ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации: при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Кроме того, следует разъяснить, что за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Вопрос: Можно ли обжаловать приговор суда, вынесенный в 2013 году?

Ответ: Судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Обжаловать приговор в кассационном порядке можно без ограничения срока.

На основании ст. 401.6 УПК РФ пересмотр приговора по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления его в законную силу.

 

Вопрос: Жителям поступают квитанции за капремонт от управляющей компании и от регионального оператора, то есть ежемесячно приходит две квитанции за одно и то же. По каким квитанциям осуществлять платежи?

Ответ: Жилищным законодательством установлено, что порядок формирования фонда капитального ремонта определяют собственники помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в данной ситуации необходимо определить, какое решение приняли собственники по вопросу формирования фонда капитального ремонта.

Возможны два варианта:

Первый - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

В таком случае решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

  • размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта;
  • владелец специального счета;
  • кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В случае же формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены Жилищным кодексом РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Второй вариант - это перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

В этом случае собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В заключение необходимо сказать, что, если собственниками решение по способу формирования счета не принято, то тогда денежные средства на капитальный ремонт их дома будут аккумулироваться на счете регионального оператора.